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房地产税法立法意味着什么(房地产税立法对房地产的影响)

两会信号,专家共识,房地产税确定开征,老百姓纳税会增加吗?


文/吴其伦


3月8日,在十三届全国人大第二次会议上,全国人大常务委员会委员长栗战书说:“集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,包括审议民法典,制定房地产税法等”立法调研、起草,加紧工作,确保如期完成。


此前的3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中表示,健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。


可以说,房地产税是确定要开征的了!这已经成为业界专家的共识。当然,也有一些长期为地产商站台的专家还在唱反调。那些还在以“房地产税永远出不来”来忽悠民众跟随他们去炒房的专家,该闭嘴了!那些还在做着美梦的地产利益中人,该醒醒了!



我与一些理性经济研究人士一样,对于开征房地产税给出了积极的评价,并提出了中肯的建议。也有部分专家反对开征房地产税,甚至言之凿凿地忽悠民众成房地产税若干年内不会开征。更有一些不明真相的普通百姓,对房地产税开征表示担忧并持反对态度。普通百姓之所以不理解,是因为他们认为开征房地产税会让自己纳税增多,从而加重自己的负担,事实上,这是一种误解。笔者以为,普通百姓更应支持开征房地产税。



因为,开征房产税,对于中国社会,尤其是房地产市场有诸多好处,具体表现在:


首先,开征房地产税利于建立完善的房地产税收体系。一直以来,房地产领域的税都是在交易环节开征,而房地产税则在持有阶段征收。开征房地产税,将能够建立起完善的房地产税收体系,而唯有完善的房地产税收体系,才能确保中国房地产业步入理性发展通道。


其次,开征房地产税利于打击房市投机。房地产领域税收集中在交易环节是导致当前房地产市场投机(投资)盛行的重要原因。而一旦在持有环节征税,则势必令投机、投资客因持有房屋成本增加而降低获利预期,从而对于投资房地产持审慎态度。


第三,开征房地产税利于消费者减少过度消费。在目前的房地产市场,过度消费现象异常严重。房地产税一旦开征,单套面积过大,超出普通住宅标准或者生活必要限度的房子可能适用税率就要明显高一些。这样,过度消费现象将大为减少。



第四,开征房地产税将令房价下跌。从对市场供需双方的心态影响上来看,由于房地产税将在很大程度上增加房产的持有成本,并在此基础上降低房产的增值可能。房地产税的开征,必将令炒房者因获利预期降低而陷入恐慌,大幅降价以期解套,从而令二手房价格出现大幅下跌。与此同时,房地产税的开征必将令市场需求大幅降低,从而令房价出现大幅下跌。而房价大幅下跌,将惠及普通百姓。


第五,在目前的态势下,房地产税开征必将照顾普通百姓的利益。近年来,随着房价的不断攀升,很多普通百姓不得不透支几代人的心血用于买房,有的很背上沉重的房贷枷锁。我的观点,开征房地产税必将区别对待普通消费者投资者及投机者,最大的可能是首套房免征,二套房小征,三套及以上大征。


第六,利于地方政府摈弃土地财政依赖。原因在于:一是房地产税的开征将令房价出现下跌,而房价下跌将在很大程度上减少开发商的拿地冲动;二是将在很大程度上减低地方政府的拍地热情;三是稳定的税源令地方政府无需依赖土地财政。


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