工资支付暂行规定歇工(停工留薪期工资由社保部门支付)

《保障农民工工资支付条例》自2020年5月1日起施行，但有的工地仍还没有执行？保障农民工工资支付条例执行还不到位，需要有个推进过程而且涉及到各方利益纠葛需要逐步化解！

农民工欠薪是个几十年的“老大难”问题，不是一个新条例就能一蹴而就，需要一个逐步推进的过程。

农民工工资新条例涉及到建设单位（甲方）、施工单位（乙方）、包工头和农民工各方利益纠葛，这种纠葛需要在新条例推进过程中逐步得到破解。

首先说，甲方五花八门，仍然存在许多需要施工单位代建和支付能力不强的建设单位，羊毛出在羊身上，皮之不存，毛将焉附，甲方没钱还想做工程还大有人在。

其次，乙方尤其是大型施工单位，早就不养工人，好的还有项目管理团队，不少还以屡禁不止“挂靠”项目为生，要改变以劳务分包管理形式也非一日之功。劳动纠纷风险和间接费用也直线上升，施工单位原来通过包工头来管理农民工，与农民工不发生直接关系，而新条例要求签订劳动合同，无形中就加大了劳动纠纷发生的几率，实名制和签订劳动合同，社会保险缴纳无疑将提上议事日程，这将大大提高了施工单位的用人成本。

另外，影响最大的是包工头，由于施工单位没有固定农民工，包工头就应运而生了，成为链接施工单位和农民工的纽带，而且是施工领域重要一环。理论上说，农民工工资直接由施工单位直接发放，就减少了包工头克扣工资“油水”失去了积极性，而且工资由包工头发放可以管理控制农民工，且歇工期间通过给农民工发放生活费来维持一定数量。这些改变都需要包工头去适应。

最后，得利的农民工也有新的烦恼。新条例实施得利最大的就是农民工，但却又有新的烦恼。原来农民工施工单位不上“保险”简直就是公开的“秘密”，但是随着不缴纳社保带来法律风险加大，施工单位将开始缴纳。但农民工队伍年龄普遍偏大，国内建筑工人的主力军年龄集中在40岁以上，他们普遍担心缴纳社保年限不够无法享受退休金，而且工资中要扣缴一部分更是不舍。

要补充的是，由于施工领域竞争激烈，现阶段工程招投标、结算工程目定额许多单位仍然沿用几年前甚至一、二十年的来结算，也是影响农民工工资一个重要的因素。

所以，新条例彻底执行是一个任重道远的过程，让我们一起拭目以待吧。