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国家职业教育改革实施方案印发时间是什么(国家职业教育改革实施方案印发时间是什么时候)


研报指出,2020年本科生达到1825万,占全部高校在校生的比重超55%,高职在校生占比仅为45%。美国、德国的本科、高职在校生比例分别为3:7、4:6,国内高等教育人才培养结构较为失衡。


为解决人才供需错配的结构性矛盾,职业教育相关利好政策也陆续推出。


2019年, 国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。去年10月,《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出,鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育。


该机构认为,职教改革方向应遵循两条主线,一是推动职教改革,改善国内人才培养供给结构。二是,持续推进非学历职业培训,提高社会整体用工效率。


其中,高职扩招是职教改革深化的较早探索。


国内于2019年重启高职扩招,自2019年起至2021年每年扩招百万,高职院校在校生人数于2021年达到1752万人,三年复合增长16%。


2021年10月,职教新政提出职教本科的办学理念,但其供给极度紧张,多种形式扩容势在必行。


按照2025年职业本科招生规模占高职招生规模的10%计算,招生近65万人。按每所大学提供3000-5000人招生规模计算,需要近130-217所职业大学。目前职业大学数量仅37所,供给远远不够。


“职业本科课程设置近似应用型本科。在应用型本科专业基础上,开拓职业本科专业相对容易。职业本科教育将由职业本科和应用型本科学校共同提供。”研报指出。


职教改革同时配套了职普分流政策,将带来更多的中职生源,预计改革后将一次性增加中职生源约150万人。


另一条改革主线落在非学历职业培训肩上。


非学历职业培训市场空间巨大。《报告》预计,假设3/4农民工、全部退伍军人及下岗工人参培,职业培训的潜在生源将增加约2.82亿人,培训行业规模可达1128亿元。


申万宏源证券表示,将利好提前布局该产业的公司如中国东方教育集团(00667.HK)、新东方(NYSE:EDU)等。


《报告》同时指出投资风险,第一,VIE架构受到监管,资金出境受阻,分红困难。第二,高教行业招生计划向公办倾斜,民办高校招生增速放缓。第三,民办高校市场化定价机制推进受阻,学费提升困难。第四,职普比1:1持续推进,公办院校发力招生,蚕食非学历职业培训业务发展空间。第五,政策对并购市场存在潜在限制,成长性降低。


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