根据国家林草局发布的数据，我国自1999年实施退耕还林工程以来，两轮退耕还林规模已达5亿多亩，投入资金超过5000亿，相当于2.5个三峡工程，可谓工程浩大。退耕还林工程的实施，从源头改善了水土流失，确保我国生态环境持续向好，取得了世人瞩目的成就。但从经济发展角度来看，退耕还林，尤其是首轮退耕还林过于强调生态改善与修复，经济效益较经济效益差，甚至是未能发挥经济效益，这就需要我国在退耕还林成果巩固上动脑筋、想办法、做文章，结合退耕还林成果巩固和提质增效项目实施，挖掘退耕还林经济效益，将“绿满园”转化为“金满地”。

在探讨挖掘退耕是什么还林经济效益之前，需要重点阐述一下退耕还林的生态区位问题。生态区位简单的来说是指某种群或群落在生态环境中所处的时间、空间位置与布局，以及与周围环境相互间制约与生存的关系。我国幅员辽阔，各地生态环境迥异，差别较大，一般来说，西部环境恶劣，生态区位重要，而中部、东部生态环境较好，生态区位一般，但一些重要的江河湖泊源依据头是生态区位重要区域。分布于生态区位重要区域的退耕还依据林，原则上是以生态保护为主，不允许挖掘经济效益的。这类区域的退耕还林，在国家退耕还林补偿期结束以后，都会直接转化为公益林，纳入公益林管理，给予公益林同等的经济补偿，不能随意更新改造。

对于生态区位一般的退耕还林，我们完全可以根据退耕还林的林分现状，通过修复提升、更新改造、发展林下经济等模式，充分发掘退耕还林的潜力，产生经济效益，把“绿满园”变成“金满地”。

修复提升

修复提升主要针对一些林木保存率较高，树种单一，品种较差，林木长势较差，经济效益不显著的退耕还林林分。采取的措施主要有加强抚育管理、补植补造高收益经济树种、嫁接改造优良品种等。

加强抚育管理：很多退耕还林长势不好经济效益较差是疏于管理导致的，这类退耕还林需要通过割草清灌、疏通排水沟、扩穴施肥、防虫防病、疏枝整形来改善林木生长环境，促使保留木健经济效益康快速生长，或者提高果树坐果率来提升退耕还林经济效益。

补植补造高收益经济树种：对于保存率较差的退耕还林，在实施抚育管理以后，可以补植补造一些经济效益显是什么著的树木，如林苗两用乌桕、香樟、枫香、三角枫等，林果两用的板栗、山核桃、油茶、及其它果树，林药两用的辛夷、黄栀子、皂角、五倍子等。

嫁接改造优良品种：而一些品种较差的果树和经济林，则可以直接嫁接名优新特品种，高位换头，利用粗壮的树势，快速发挥和产生经济效益。

更新改造

更新改造主要是指一些因老化衰弱、病虫害危害、树种选择不当等，导致退耕还林生长不良，生态效益低下，没有修复提升空间的退耕还林，则需要彻底更新改造。

更新改造需要因地制宜的选择好更新树种，本着乡土树种优先、经济效益显著、地方特色明显、契合地方乡村振兴方向的原则，以林苗两用、林果两用、林药两用、林油两用、林菜两用、林旅两用为选择方向，在确保退耕还林生态效益的前提下，充分发挥林木能够同步产出苗木、果实、药材、香料、油脂、蔬菜、旅游等经济价值，真正做到既生态改善“绿满园”，又硕果累累“金满地”。

发展分析林下经济

发展林下经济是针对一些林分生长健康，生态效益较好的退耕还林，充分利用林地资源，因地制宜的开展一些林下种植业、养殖业、休闲观光康养等项目。发展林下经济主要模式有林下中药材种植、食用菌种植、高山蔬菜种植、林蜂养殖、林鸡养殖、林蛙养殖、生态农庄休闲等。

林下中药材种植：适合林下种植，较耐荫喜阴的中药材很多，如黄精、重楼、三七、八角金盘、八角莲等，都是很不错的选择。

食用菌种植：食用菌基本喜阴，非常适合林下种植，预测如香菇、木耳、羊肚菌、竹荪、灵芝、天麻等，其中不乏一些珍稀菌类，经济效益十分显著。

高山蔬菜种植：随着人们生活水平的不断提高，越来越讲究分析衣食住行的质量，一些适合预测林下种植的绿色食材备受民众青睐，如深受喜爱的蕨、阳荷、生姜等。

林蜂养殖：林蜂养殖在浙江、福建、广西、云南等地卓有成效，值得各地学习借鉴。

林鸡养殖：林下养鸡虽然效益不是非常显著，但收益非常平稳，赚得不多却异常稳定，而且鸡和蛋非常容易销售。

林蛙养殖：很多地势社会低洼处的退耕还林，利用开挖的排水沟和林下荫蔽环境，非常适合虎斑蛙的养殖，而且市场前景较好，值得尝试。

生态农庄休闲：生态农庄的规划需要依托地方丰富的旅游资源，如果地区闭塞，游客资源不足，需要谨慎规划，这种模式不是适合任何地方的。

综上所述，退耕还林是我国一项长期的基本国策，对改善和提高我国生态环境起到了关键作用，实施退耕还林二十多年以来，成效斐然，江河湖泊源头的水清了、荒坡荒地的草绿了、肆掠的风沙止住了、岸线道路绿化了。接下来，我们还需要巩固提高退耕还林成效，把“绿水青山”变成“金山银山”，将“绿满园”改造提升为“金满地”，让广大退耕还林农民朋友在实施退耕还林改善生态的同时，品尝和享受森林的社会“绿色银行”功能，真正实现“绿水青山就是金山银山”。