澎湃新闻记者 陈佩珍
3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要“深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置”。
如何深化中小银行股权结构最佳和公司治理改革？
深化中小银行股权改革和公司治理为何重要？招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研股份究员董希淼在接受澎湃新闻采访时表示，公司治理是现股份代企业制怎么度的核心，对经营货币信贷的银行业而言更具重要作用。经过多年努力，我国银行业公司治理取得积极成效，“三会一层”结构不断优化，决策和监督效率提高。但不可否认的是，我国商业银行特别是中小银行公司治理目前仍然也存在一些问题，如“内部人”控制、股权管理不规范、“大股东”越位、不正当关联交易问题等。部分问题比较严重，积聚了较大的风险，影响了中小银行可持续发分配展。
在这样的情况下，中小银行应该怎么做？董希淼认为，中小银行应从股东资质、关联交易、组织架构、考核激励等方面着手，个人完善公司治理体系，理顺公司治理运作机制，提升中小银行内生的经营管理水平和稳健发展能力。特别是对股东资质和股权持有情况进行穿透式监管，避免中小股东贪图融资便利等短期行为，杜绝将银行作为“提款机”。
光大银行金融市场部宏观分析师周茂华接受澎湃新闻采访时提出，近年来，国内积极推动中小银行股权结构和公司治理改革，推动中小银行完善公司治理，从源头上防范化解潜在金融风险，推动中小银行高质量发展的重要举措。
周茂华进一步提出，中小银行是服务小微、三农的主力军，通过夯实3中小银行发展基础，加快构建多层次银行体系，疏通政策传个人导，提升金融服务实体经济质公司效。可以预见接下来会有更多中小银行通过兼并重组等市场化、法治化方式股权结构完善治理结构。
“此外，还需要维护好正常市场竞争秩序，拓宽中小银行融资渠道，引分配导部分中小银行提升服务质量，深耕区域市场，采取差异化经营策公司略。”周茂华说。
如何加快不良资产处置？
近年来，对于中小银行的不良资产处置，不论是从监管层面还是中小银行自身都在频频探索新方式。中小银行资产不良率相对较高，但不良资产处置方式较少，手段单一，渠道匮乏，不利于中小金融机构减轻发展包袱，不利于提升对实体经济的服务能力。
对此，董希淼认为，监管部门开展不良贷款转让试点工作已有一年，取得积极成效。应尽快将中小金融机构纳入不良资产转让试点，拓宽不良资产处置渠道，提升防范和化解风险能力；同时，采取更多差别化的措施，支持中小金融机构减轻历史包袱，增强稳健发展能力和服务实体经济能股权结构力。未来应多措并举，最佳综合运用清收重组、自主核销、不良资产转让和不良资产证券怎么化等多种方式，进一3步加大不良资产处理力度，提高不良资产处理速度。同时，放宽政策限制，鼓励更多市场主体积极参与不良资产处置，创新处置的方法和手段，提高不良资产处置市场的供给能力。
责任编辑：郑景昕 图片编辑：蒋立冬
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