《印花税暂行条例》将上升为法律
1988年8月，国务院公布《中华人民共和国印花税暂行条例》，规定自1988年10月1日起，对书立、领受合同、产权转移书据等应税凭证的单位和个人征收印花税。数据显示，1988年至2017年，全国累计征收印花税21450亿元，年均增长19.1%，其中2017年征收印花税2206亿元。“从实际情况看，印花税税制要素基本合理，运行比较平稳，可基本保持现行税制框架和税负水平总体不变，将《暂行条例》上升为法律。”财政部、税务总局在相关说明中指出，制定印花税法，有利于完善印花税法律制度，增强其科学性、稳定性和权威性。
证券交易印花税拟维持1‰税率不变
在纳税人方面，《征求意见稿》与《暂行条例》及相关规定保持一致：订立、领受在中华人民共和国境内具有法律效力的应税凭证，或者在中华人民共和国境内进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人。在税率方面，《征求意见稿》除对少部分税目的税率适当调整外，基本维持了现行税率水平。根据应税凭证的性质，分别实行比例税率或者定额税率。其中：应税合同按不同类型，税率分别为合同列明价款或者报酬的万分之三、万分之零点五和千分之一；应税产权转移书据税率为支付价款的万分之五；应税权利、许可证照税率为每件五元；应税营业账簿税率为实收资本(股本)、资本公积合计金额的万分之二点五；证券交易税率为成交金额的千分之一。值得注意的是，在目前股市震荡走势下，有声音建议减免证券交易印花税，以提振股市。但根据《征求意见稿》，证券交易印花税依然维持1‰税率不变。
证券交易印花税调整权拟归国务院
《征求意见稿》规定，证券交易印花税的纳税人或者税率调整，由国务院决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，这相当于一个授权行为，意味着全国人大授权国务院来决定关于证券交易印花税的调整。财政部、税务总局在相关说明中也指出，这是为更好适应实际需要、便于相机调控，同时体现税收法定原则的要求。
6种情形拟可免税 买房可免征
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