（江苏物润船联网络股份有限公司董事长朱光辉）

近些年，国家重拳出击，促进依法纳税和公平竞争，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

2021年7月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会上表示国务院将成立专门调查组，无论涉及到什么单位、什么层次，都要一查到底，严肃追责。依法依规该罚的罚、该处理的处理、该抓的抓，绝不容忍、绝不手软。对恶意违法违规的要依法从重打击。对典型案例要公开曝光。

网络货运作为运输行业数字化升级的产物，在行业高质量发展中起到了重要作用，已经成为整个货运行业的中坚力量。在税务新政下，网络货运平台想要取得可持续发展的前提是坚守初心。

将进入“强制规范”时代

依法纳税和公平竞争，是网络货运平台发展应坚守的基本原则。

2021年7月10日，国家税务总局党委书记、局长王军应邀出席并发表题为《从税收数据看我国市场主体蓬勃活力》的主旨演讲。王军强调，要想方设法把名义税率降下来，把实际征收率提上去，把偷逃税行为打击掉，决不能让“劣币”驱逐“良币”。以“减”为主基调，助力市场主体轻装上阵，以“服”为主旋律，助力市场主体茁壮成长，以“管”为主抓手，助力市场主体规范发展。依法打击偷逃税者是对广大遵纪守法纳税人最有力的支持、最强力的帮助，也是对法治、公平税收营商环境最大的推动、最好的保护。此外，在2021年4月份，最高检等九部门就对外发布，建立涉案企业合规第三方监督评估机制依法有序推进企业合规改革试点纵深发展，改革试点将扩大至10个省、市。

在我看来，网络货运的风险点正是税务风险，不管模式如何创新，逻辑上还是要围着依法纳税，依法经营的主旨。因此，网络货运的经营逻辑一定要符合金税逻辑。也就是说，如今的网络货运市场早已容不下任何人“浑水摸鱼”。而且，伴随金税四期和智慧稽查系统上线，传统模式“以票管税”，转向互联网模式“数据治税”，意味着企业经营活动将进入税收“强制规范”时代。

那么，金税四期多了哪些功能？

从金税三期要求来看，一个平台，即网络硬件和基础软件的统一平台；两级处理，即税务系统的数据信息在总局和省局集中处理；三个覆盖，即覆盖税收、各级税务机关和有关部门联网；四个系统，即打收行政管理、决策支持和外部信息等系统。

而金税四期则强调，一非税业务，业务更全面的监控；二信息共享，建立各部委、人民银行,以银行等参与机构之间通道；三信息核查，企业相关人员手机号、纳税状态、登记注册管理；四是“云化”打通，“税费”全数据业务全流程，进而为智能监管、智能办税提供条件和基础。税务稽查重点：虚开发票、公转私、增值税长期零申报（实际未经营的除外）、虚列人员工资、税负率异常（税负上下浮动超过26%）。

总体而言，金税三期，以票控税，比对开票方及收票方通过税务局认证产生的票号是否一致。金税四期，以数据控税，比对公司各项数据与收入利润的逻辑比例，若大幅超过或少于，系统自动预警。如此看来，金税四期启动后，企业在税务局面前接近裸奔，税务上动“歪脑筋”是行不通的。

开票绝不是初心和终点

网络货运平台该如何应对涉税风险？网络货运出现前，公路运输市场是由信息部、黄牛、物流公司等组成的运输长链条，通过车货信息撮合、外协车辆的方式完成运输活动。全国3000万个体司机，作为公路运输市场主力军，游离于监管体系之外，是货运市场散小乱及物流业增值税抵扣链条断裂的根源。

造成以上问题根本原因包括四大方面：在关系上，司机通过“挂靠”在物流企业名下获得营运资格，有的因为办理车贷而挂靠在指定公司，从法律体系上“看不见”他们；在业务上，只有少量司机直接接触货主并形成长期稳定合作，大多司机承运的往往是倒手多次的货源，从商业体系上“看不见”他们；在纳税上，如何让车籍地和业务地分离、流动性很强的个体司机主动纳税是一个老问题，从税务体系上“看不见”他们；在保障上，大多司机没有五险一金，尽管国家推行新型农村合作医疗，但对于实际工作在城市的司机来说，社保体系上“看不见”他们。

从税务合规的视角正确理解网络货运，《暂行办法》明确要求依法依规纳税和抵扣增值税进项税额，不得虚开虚抵。其中，第十一条 显示，网络货运经营者不得虚构运输交易相互委托运输服务，不得虚构交易、 运输、 结算信息，不得虚开虚抵增值税发票等扣税凭证。而第二十条明确，网络货运经营者和实际承运人均应当依法履行纳税或扣缴税款义务，应当按照《税收征收管理法》、《增值税暂行条例》、《企业所得税法》履行纳税义务，实际承运人（包括个体司机）也应履行纳税义务。

可以看出，先规范后发展，是顶层设计对网络货运的基本要求。在我看来，从一起个体司机虚开发票案看物流行业税收困境，个体司机的税务、法律和业务地位不清晰，造成制度与市场之间的突出矛盾。

于是，被寄予厚望的网络货运应运而生，打破“运输=有车”的制度约束，实现零而不乱、散而有序的发展局面。网络货运以承运为本，是货主与个体司机之间的桥梁，通过运输组织模式创新，促进物流资源集约整合，实现行业降本增效。而这才是网络货运的初心。

物润船联网络货运SaaS系统油气、ETC进项电子化在线方案为：一油气进项，物润船联网络货运SaaS系统已和惠运通等有实力、网点分布广的网络油气平台合作，已购买物润SaaS系统的客户无需再投入时间和资金对接，即可解决油气进项获取难题，将资金风险降到最低；二ETC进项，物润船联已与第三方共同推出ETC票据服务系统，已购买物润SaaS系统的客户无需投入时间和资金对接。IT技术已开发按货主、线路自动提交开票申请，并按实际所获取发票扣手续费。

除此，物润船联还可为网络货运司机提供进项解决方案让个体司机实现带专票运输。依托物润税务代征工作站可替个体司机代开增值税专票，物润代征系统已与网络货运SaaS系统打通，实现了单人、单车、单票结算，解决了网络货运企业获票难题。当前，全国大量工厂、贸易商、网络货运、第三方物流通过物润撮合代征，实现简单、高效、低成本，撮合即代征、开票即抵扣。