网格党支部三本台账是什么(党支部三册两薄三台账是指?)

核心提示：“有事大家都来帮忙，有问题只需要在群里发个信息，社区工作人员就能来给我 们解决，现在居住在咱们社区真是太幸福了。”如今，这是黄土坡街道居民们经常挂在嘴边的话。黄土坡街道总人口10.21万人，流入人口5.58万人，辖17个社区。有楼庭院落110个、背街小巷82条、老 旧小区98个、出租屋8718个，各级行政企事业单位1465家，有各类工商户5154户(其中KTV11家、酒吧 7家、网吧9家、洗浴中心10家、酒店和宾馆59家），是六盘水市政治、经济、文化、商贸中心。近年来，黄土坡街道着力破解自身发展中遇到的各类社会治理难题，由于辖区流动人口体量大、老旧小区 密集，教育、卫生、治安、安全等难题都率先在辖区出现，该街道规范做实“一中心一张网十联户” 基层社会治理创新工作，形成“党小组、网格、十联户”基层治理“铁三角”，建强基层社会治理“ 指挥部”，构建上下联动、左右协调的基层社会治理，共建共治共享新格局。今年以来，街道从646 起接警记录中收集、研判和反馈22条信息给社区，已全部处理完毕。排查婚恋家庭2703户、排查出9 起婚恋家庭纠纷，成功调解7起，有2起通过法律程序予以解决。通过以上一系列的措施，有效遏制了 街道民转刑案件的发生，降低了刑事案件的发案率。

建强“一中心” 功能融合保平安

实施服务和管理相融合。按照“多中心合一、一中心多用”“一站式办结、一体化服务”建 设模式，新建300平方米黄土坡街道综治中心，开设信访接待、综合治理、法律服务、禁毒等4个服务 窗口，化解矛盾纠纷、受理信访诉求、办理投诉举报。

调解辖区矛盾纠纷

实施警务和综治相融合。创新“一推二关三联”工作机制，将“警务 综治”合署办公、系 统联通，形成双网融合、资源共享、联合防控。黄土坡街道综治中心主任邱祖浩说：“一推，即警情 推送。接处警发现比较突出、敏感问题时第一时间推送，办案民警及时研判通报至综治中心，中心协 调社区及各部门联合处理，切实降低矛盾纠纷风险。二关，即关注焦点。值班民警分流矛盾纠纷警情 ，社区民警无缝衔接，准确甄别掌握矛盾纠纷动态情况，综治中心发挥主动协调作用，进一步化解矛盾、稳控事态、消化隐患，实现‘小事不出社区’目标。三联，即社会联防。充分发挥警务室、多元 化矛盾纠纷调处室职能作用，发挥社区、司法、民政、民调、医调等基层单位作用，将矛盾纠纷化解 在萌芽状态。”

实施矛盾纠纷调处和心理干预疏导相融合。建立“一套矛盾纠纷化解机制”，制定找准“病 根”，“对症下药”，明确责任人、时间表，真正提高信访问题化解率。搭建党政、“五老”群众、 行业和中介、人民调解、律师仲裁和法院司法的“六聚力”工作平台，形成人民调解 警官 法官 律 师 行业 社区干部”等多元化解矛盾纠纷队伍，并主动联系现场调解，实现阵地前移，及时掌控、研 判、化解社会矛盾，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2020年，共成功调处各类矛盾纠纷53起。

建兴社区与联户长开展法律法规院坝会

创建“心理彩虹之家”，强化心理干预疏导实效。依托辖区心理咨询师团队、高校心理教师 等组建一支“心理健康志愿服务队”，针对遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及空巢、失独 、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留守和困境儿童，残疾人及其家属等提供心理创伤干预，对社 区矫正人员、刑满释放人员、社区戒毒社区康复人员等进行心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心 理健康服务。对有心理问题人员和突发事件的苗头制定“一套个性化心理辅导、疏导和干预方案”， 做好相关矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预，将矛盾 纠纷化解在萌芽状态，提升辖区居民安全感获得感满意度。

实施天网和地网相融合。坚持织“天网”筑“地网”融合提升中心系统化运行，以综治信息 化为支撑、以网格化管理为基础，17个社区分别设立综治服务站，把区域内人、地、物、事、组织等 全部纳入其中，将“天网工程”“人脸识别系统”、流动人口管理数据和出租屋管理数据等有效融合 ，在重点部位、重点场所、重点路段设置高清视频监控300余个，发动企业单位、社区、居民建成视 频280余路，实时采集视频监控等动态信息，建立问题办理的“收集一研判—分类—交办—反馈”五 步闭环工作机制，为群众生命财产安全全天候不间断保驾护航，织起了一张安全防控网。

织密“一张网” 多元化解促和谐

“规范划分 专属设置”，网格全覆盖、无重叠。原则上以楼栋、小型居民小区或200-300户 为单位划分网格，但为了实现“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的目 标，根据重大项目、商圈、商务楼宇等划分专属网格。街道把老旧小区改造的住户编入建设网格、百 盛周边商圈编入宝隆国际网格、建材市场周边商户编入恒维网格等，做到157个网格全域覆盖、不重 不漏，管理服务精准有效。

活龙口社区工作人员和联户长入户察民情

“民情格子铺 职能入格”，完善体制，夯实载体。把每个网格打造为“民情格子铺”，积极推进党建入格、事件入格、职能入格、服务入格“四个入格”。通过畅通微信群、随手拍、电话、 院坝会、警民议事会、入户排查等渠道，及时报告事件的发生，并进行分流处理，推动“事件入格” 。结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，主动收集、认领和办理群众“微心愿”等 ，推动“党建入格”，切实帮助群众解决急难愁盼的问题，真正实现一张网“服务入格”。

“哨响入网 政法冲锋”，服务多元化、专业化。以社区党支部为“一核”，通过“哨响入 网”积极发动辖区党员、共建单位、非公企业志愿服务队、在职党员、辖区内商家、“双报到”党员 、爱心人士和单位来对应网格报到参与社区治理和志愿服务，截至目前，共报到志愿者1100名。

“入户排查 提前介入”，化解在端倪、在基层。以“社情民意联排、安全隐患联防”为切 入点，全面入户排查梳理，认真分析辖区矛盾纠纷动态和规律，主动介入做好法律解释和政策宣传， 引导群众通过法治渠道解决矛盾纠纷，切实增强群众的法治意识和法治观念，把矛盾化解在萌芽状态 、排除在基层。截止目前，排查出矛盾152起，通过多方提前介入，已成功化解89起。

建设东路社区工作人员与社区联户长在辖区开展环境卫生整治

曹家湾辖区农贸经营市场人口复杂，曾一度是“信访”的“重灾区”，为改变这一状况，社 区通过联户长入户排查，全面收集群众意见、建议和诉求，以“防范胜于处置、处置时疏优于堵”的 原则，提早介入，与街道、城管、市场管理等部门密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场 管理有序，减少治安案件发生的机率。2020年以来，社区纠纷仅仅出现2次，且在社区就得到了妥善 处置、比2010年同期下降85%。

十户一单元 共建共治解民忧

联户构建共同体。黄土坡街道按照“住户相邻、邻里守望、群众认可”的原则，将相对应集 中居住的居民按照10—20户左右为一个联户单元，严格按照“联户选举、社区民警审核、社区支部书 记把关、街道审核”的程序，选举辖区部分党员、退休干部、治安积极分子、退伍军人、退伍军人等 为联户长；同时，结合社区工作实际，建立完善《社区十联户联户长管理制度》《联户长落实职责任 务清单制度》等制度，形成“社情民意一传到顶、政策措施一通到底”的基层联户治理工作机制，切 实破解服务群众“最后一米”难题。黄土坡街道17个社区共有居民2.9万户，建立十联户单元1933个 ，明确联户长1933名。二是架设守望连心桥。不断夯实“党小组 网格 十联户”的基层治理铁三角。 创新开展红色网格党小组试点，将网格党员划分为在册、在岗、在地三种类型，建好三本台账，以“ 党员楼栋 年龄 兴趣”为标准成立特色网格党小组，将网格内的在册党员分别编入学习型党小组、活 动型党小组、服务型党小组以及志愿服务型党小组，并依托退役军人事务服务站、新时代文明实践站 、便民服务站等服务阵地，结合辖区内“非公企业联合党支部“机关连基层”互助共建等党建服务团 队，开展助老、助幼、助贫、助残、助医、助学、助业等“邻里互助”活动，不断做大“朋友圈”， 用“十联户”这根针串起网格治理“千条线”，实现“邻里有事人人帮，一家有事家家帮”。

组织居民包粽子

今年3月26日上午11点半，胡家寨网格胡廷胜去红桥驾校考试，爸爸常年重病卧床，生活不 能自理，他妹妹胡廷桐在读书，奶奶不在家，由于他12点前赶不回家给爸爸做饭，于是他在十联户群 里面发信息求助，请联户群里面的居民帮忙为他爸爸送中午饭。群里面做餐饮的居民看到消息后马上 回复，并且答应会在12点半左右给他爸爸送中午饭到家里面，让他放心考试。中午12点半，联户群里 的居民张大姐就把热腾腾的饭送到胡安红的床前。

共建共管清单化。以“社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、政策 法规联宣、致富项目联创、困难家庭联帮、环境卫生联治、文明新风联树”等十联任务清单为抓手， 充分发挥“十联”第一时间感知风险、第一时间报告隐患、第一时间处理群众诉求，第一时间阻断矛 盾纠纷升级恶化作用。及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事，真正把矛盾化解在初始、化解在网 格。

钟山社区与联户长在辖区清理环境卫生和野广告

黄土坡街道综治中心主任邱祖浩说：“近年来，黄土坡街道着力破解自身发展中遇到的各类 社会治理难题，由于辖区流动人口体量大、老旧小区密集，教育、卫生、治安、安全等难题都率先在 辖区出现，我们规范做实“一中心一张网十联户”基层社会治理创新工作，形成“党小组、网格、十 联户”基层治理“铁三角”，建强基层社会治理“指挥部”。

我们争取全面入户排查梳理，认真分析辖区矛盾纠纷动态和规律，主动介入做好法律解释和 政策宣传，引导群众通过法治渠道解决矛盾纠纷。截止目前，排查出矛盾96起，通过多方提前介入， 已成功化解89起。

下一步我们将明确按照清单化、项目化的要求层层压实责任，结合各自实际切实推进“一中 心一张网十联户”工作，创新工作思路，把“一中心一张网十联户”与文明创建、防疫、治安联防等 结合起来，进一步完善工作责任体系，健全工作机制，加强区域协同、部门协作、条块联动，形成密 切配合、通力协作的平安建设共同体，为推动“一中心一张网十联户”工作打下坚实社会基础。”

总值班：蒙光昌

值班主任：彭忠林