青岛市城市建设维护税如何申报(城市维护建设税纳税申报表怎么填)

发布人

伍 舫 国家税务总局青岛市税务局党委书记、局长

郭洪源 国家税务总局青岛市税务局党委委员、副局长

何 倩 国家税务总局青岛市税务局党委委员、总经济师

中国报道记者：今年中央安排的留抵退税数额较大，对市场主体有重大利好。请问，下一步税务部门将如何做好退税与防范打击骗取增值税留抵退税行为？有什么具体措施？

郭洪源：国务院常务会议强调，对偷税、骗税、骗补等行为坚决打击、严惩不贷。为更好地落实国务院部署，我们一方面要确保规范、高效、快捷地为纳税人办理留抵退税。另一方面，严密防范和严厉打击骗取增值税留抵退税违法行为，为留抵退税工作顺利实施保驾护航。根据我们这么多年的工作经验，一项优惠政策出台以后，总有那么一小部分不太守法的纳税人琢磨着怎么样利用这些优惠政策来达到骗税、偷税、骗补，我们是同步部署、同步防范、同步落实，一定要考虑到这些方面。在这方面我们做了充分的准备，如何快速的办理留抵退税，因为现在我们认为速度、效率在当前非常重要，因为当前大家都知道，疫情各个方面我们的中小微、制造业、国内外形势的变化、经济下行的压力都促使我们必须尽快地把工具栏里面的工具能够拿出来送到纳税人手中发挥作用，所以我们青岛市税务局党委伍局长非常重视，第一要求是怎么样快速的把中央、国务院的红利政策送到纳税人的手中，我们也进行了多次的研究，因为我们青岛的留抵退税的数额、退税的增加额规模较大，所以我们的责任重大。

为确保这个政策大红包准确、及时地送到纳税人，我们优化留抵退税服务措施，我们下了一些功夫、做了一些工作，主要特点是在智能化上下功夫：实施退税辅导“智能画像”，对符合退税条件的纳税人及时、多轮次进行“点对点”精准政策辅导，并在提醒页面链接退税申请，实现退税申请的自动跳转。实施退税申请“智能预填”，对符合条件的纳税人系统自动抓取相关税收数据，智能计算出退税申请数据，通过“实时取数 实时计算”实现退税申请的“智能预填”，纳税人点击确认即可完成，提高退税申请填写准确性。大家知道从国库里面往外退钱，不管怎么快一定要有一个审核程序，我们在这方面怎么样加快审核？我们实施了退税审核，也就是智能化的第三个方面，“智能辅助”人机结合提高退税审核质效。对符合条件、低风险的纳税人，进一步优化留抵退税办理流程，简化退税审核程序，因为内部有一个审核程序，我们要简化，助力纳税人快捷获取留抵退税。如果纳税人在实际执行当中觉得还是有些地方可以改进，希望他们尽早和我们沟通提出意见和建议，我们以最快的速度看看能不能在不违反总局规定的情况下，最大限度、最快效率把留抵税款通过几个智能化、审核程序退给纳税人。这是第一个方面，我们在留抵退税怎么做。

第二个方面，关于留抵退税的政策出台之后，可能出现一些违法行为。针对骗税违法行为，我们将聚焦虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取留抵退税和优惠政策等违法行为，持续加大打击力度，第一时间查处和打击偷税骗税行为。在前期打击虚开骗税的两年专项行动中，青岛有一个做法得到了总局的充分肯定，我们在全国第一家成立了公安、海关、人民银行等六部门联合办案指挥中心，我们取得了很大的成绩，青岛经常被总局抽调去参加一些全国重大的偷骗税的查处，利用青岛三项技术的有关方案，六部门联合打骗、打偷的做法，取得了很大的成效。

下一步，在落实组合式税费支持政策中，将继续依托六部门的联合办案指挥中心，充分发挥税务系统自身的主观能动性，充分发挥常态化打击虚开骗税工作机制的作用，共同研制、提前预判、共同打击、利用大数据、加强分析监控、有力震慑不法行为，营造公平法治的税收环境。

鲁网记者：税务系统为不断优化营商环境，连续第9年开展“便民办税春风行动”，结合落实新的组合式税费支持政策，请问青岛税务有哪些服务举措？

何倩：今年是全国税务系统第9年开展“便民办税春风行动”，这个行动今年主要是深入贯彻落实党中央、国务院包括组合式税费支持政策在内的各项部署，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，总局一共出台5大类20项121条便民办税缴费措施。青岛市在今年年初召开纳税人座谈会以及发放纳税人问卷、收集了纳税人反馈的一些问题建议，我们又结合实际出台35条便民服务措施，大体包括三类：

第一类，服务国家战略方面，做到“主动·融入·助力”。

例如，打造服务上合示范区升级版，去年我们助力上合示范区发展，出台了18条，今年升级版主要内容是实体化运行“上合示范区智慧税务服务中心”，另外青岛上合的经贸学院开课了，税务部门也上了第一堂课，我们助力打造税收、经贸、教育等领域交流合作的新平台。

例如，助力RCEP国家战略落地，配合完善战略，去年12月31日也出台了助力RCEP国家战略的18条，今年进一步扩大出口退税申报“免填报”范围，实现减并申报、自动审核、智能配单。另外，针对服务贸易对外支付业务，打通企业合同录入、税务备案和银行付汇等各个环节，实现对外付汇“一网通办”。

例如，聚焦山东自贸区青岛片区制度创新实践，我们构建以“信用 智能”为核心的自贸智税新业态，推行出口退税“核实可视 信用赋能”。

第二类，服务城市发展方面，做到“聚焦·履责·赋能”。

例如，落实《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》，针对这个《方案》，税务部门按照建设场景，梳理相关税费政策，现在总共设置12个场景，梳理政策以后编写《青岛市城市更新和城市建设税费政策指南》。

例如，聚焦全市重点企业和重点项目，建立“大项目管家”制度，成立了专班，安排专人对接项目，汇编《税收优惠政策指南》。

例如，开展“我与企业共成长”活动，这是今年与市民营经济局合作，推出3大类8项税务举措；助力拟上市企业发展，编制《拟上市企业税收服务手册》。

第三类，服务纳税人缴费人方面，做到“智能·精准·协作”。

例如，加速网办升级，扩大“非接触式”办税范围，优化发票领用套餐、国际税收业务集成等12项网上办税缴费功能。

例如，政策及时送达，完善企业分类体系，根据刚才郭局长讲的所有退税减税行业，我们精准分类，使税收政策精准推送。

例如，扶持中小企业，联合政府部门，推行“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一策”服务；同时依托行业协会、商会，开展定向辅导培训等等。

青岛日报记者：4月份是全国税收宣传月。结合落实新的组合式税费支持政策，青岛市税务局在今年的税收宣传月都安排了哪些宣传活动？

何倩：今年，国家税务总局以“税收优惠促发展 惠企利民向未来”为主题开展第31个全国税收宣传月活动。今天是宣传月第一天，我们召开新闻发布会。税务总局统一部署了9类宣传活动。青岛市税务局结合实际，安排27项重点宣传活动。

一是组织开展“回眸税收这十年 献礼党的二十大”系列宣传活动。

二是集中宣传新的组合式税费支持政策。主要创新是针对不同业务场景，制作形式多样、喜闻乐见、通俗易懂的宣传产品，主要是通过小视频的方式。通过多渠道开展宣传，对内，利用纳税人学堂、青税智播、热点说、税收政策速递等开展宣传；对外，联合市民营经济局开展培训辅导联席机制，利用“政策通”平台向全市几十万户中小微企业开展宣传。

三是组织开展中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实宣传活动。这个宣传我们将开展推进精诚共治税收宣传服务体系建设，让自然人的税费政策通过城乡网格化走进千家万户。联合市民政局、市工商联，在功能区和行业协会、商会设立线上线下“税务蓝服务站”，帮助企业用好政策、促进发展。

四是组织开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”系列宣传。

五是集中宣传税收服务国家及区域发展重大战略。对上合示范区、山东自贸区青岛片区、乡村振兴等几个板块的税收宣传。

六是开展“落实八五普法”。对三个方面开展宣传，一是面向少年儿童，联合市司法局、团市委、市妇联，开展第十届“税收带来祖国美”少儿绘画比赛，联合青岛市司法局将儿童公园打造成为青岛市税收普法主题公园。面向中学生，联合团市委、市教育局、青岛日报社开展第三届“我身边的税务故事”征文活动。面向大学生，组织第四届“三行短诗话税收”征集活动和第二届税法宣传进高校活动。

七是开展“崇法向善 坚守法治”诚信纳税缴费典型宣传。发布一批诚信纳税典型，开展典型宣传推介，发布税务稽查典型案例，开展警示宣传。

八是开展系列文化宣传活动。包括税务部门做的第三届“税眼看发展”全国短视频大赛，引导各界以税收的视角、以融媒风格短视频的形式记录、展现税收服务经济社会发展的成效。

九是开展“牢记革命历史传承红色基因”史物史料征集活动。