11110亿元！面对复杂严峻的国际环境和国内疫情多点散发等多重考验，2021年深圳经济顶压前行，运行持续向好，财政收入保持较快增长。
2021年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现历史性跨越，首次突破1万亿元；
地方一般公共预算收入首次突破四千亿元，显示出深圳财政综合实力又迈上了新台阶。
过去一年的钱干了什么？新的一年钱怎么花？这张靓丽的成绩单，背后透露出了什么？
数据显示：
2021年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入实现11110亿元，比2020年增长13.5%。其中，中央级收入6852.2亿元，增长15.5%；地方级收入4257.8亿元，增长10.4%。地方级收入中，税收收入3450.5亿元，增长11.8%；非税收入807.3亿元，增长4.8%。
2021年，全市一般公共预算收入4257.8亿元，加上各项转移性收入，预计总收入6158亿元；全市一般公共预算支出4570.2亿元，加上各类转移性支出，预计总支出6055.8亿元；收支相抵后结转结余102.2亿元。
2021年，深圳统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，为“双区”建设和深圳综合改革试点提供坚强财政保障，推动深圳“十四五”开好局、起好步。根据公布的数据分析来看，深圳一般公共预算执行呈现“五个更加突出”的特点。
积极的财政政策
“促发展、激活力”效能更加突出
不折不扣落实减税降费政策，深圳全年新增减税降费734亿元；与此同时，通过优化政府采购支持创新政策，深圳加大新技术新产品采购，全年完成新技术新产品采购237亿元。此外，通过创新政府分担风险机制，以财政增信累计撬动银行贷款240亿元、扶持中小微企业2.1万家。
深圳服务全国全省能力更加突出
特区成立之初，来源于深圳辖区的一般公共预算收入不足1亿元，到2021年实现超过1.1万亿元的历史性跨越；地方一般公共预算收入首次突破四千亿元，这一数据也代表着深圳财政综合实力迈上新台阶。
从单位面积财税收入来看，深圳每平方公里产出的财税收入超5.5亿元（不含深汕特别合作区），市场主体总量超380万户，彰显了深圳经济强劲的内生增长动力。在总量不断提升的同时，深圳对中央财税贡献日益突出：2021年中央级收入占深圳辖区收入比重为62%；深圳一般公共预算收入规模占全省地方级收入总量30.2%。
财政支出对民生事业
兜底性作用更加突出
发挥公共财政的普惠性、兜底性作用，持续加大民生保障和改善力度。全市九大类民生支出3197.3亿元、增长12.6%，占财政支出比重达到70%，教育、医疗等重点领域民生支出持续提速。
一是努力实现幼有善育、学有优教。全年教育支出965.3亿元，增长13.5%，占财政支出比重为21.1%。
二是努力实现病有良医。全年卫生健康支出510.9亿元，增长15.8%，全年新增省高水平医院2家、三甲医院7家、社康机构91家和病床位1000张。
三是努力实现住有宜居。全年住房保障支出211.3亿元，推动全年建设筹集9.65万套（间）、供应分配4.2万套（间）公共住房，改造筹集11.7万套（间）租赁住房，用好中央财政专项资金支持住房租赁市场发展。
财政服务重大战略、重点工作能力
更加突出
民生领域是政府公共财政投入的重要方向，2021年全市一般公共预算支出4570.2亿元、增长9.4%。为有力保障全市重大战略、重点项目和重点工作落地见效，深圳全年科技创新支出378.8亿元，增长12.5%，重点投向基础研究、关键核心攻关、重大科技项目和重大创新平台建设等领域。
此外，全力保障疫情防控共支出135.7亿元，主要用于重症病区、发热门诊改造、防控物资和设备购置、疫苗接种经费补助等。
债券资金“稳增长、促固投”作用
更加突出
2021年10月，深圳作为地方政府全国首个成功赴港发债50亿元人民币，市场化、专业化发行获得国际投资人广泛认可。
在全国地方新增专项债限额减少1000亿元的情况下，2021年深圳成功争取新增地方债限额529亿元，主要投向轨道交通、城镇污水垃圾处理、卫生健康、铁路和保障性租赁住房等民生领域，加上再融资债券，全年共争取债券资源586.2亿元。
2022年
深圳地方级一般公共预算收入增长5%
新闻通气会上透露，2022年深圳财政发展主要目标已经制定，相关预算具体安排以市人民代表大会通过的预算草案为准。
——地方级一般公共预算收入增长5%。
——全市一般公共预算支出安排超过4900亿元，比2021年预算增长5%左右。
——财政收入质量持续提升，地方级税收占全市收入比重达到80%左右。
——财政管理水平有效提升，实施第六轮市区财政体制，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市区财政关系。
根据经济社会发展总体要求，为实现全市经济社会发展目标，2022年深圳将重点围绕以下方面做好财政收支安排。
01.加强财政资源统筹，集中财力办大事。据了解，2022年地方级税收收入预计增长5%，将更多资源让渡给市场主体。为加大债券资金、REITs等使用力度，深圳将积极争取扩大新增地方债限额规模，积极向财政部争取并建立境外债券常态化发行机制，通过基础设施REITs试点等模式吸引社会资本投入重点领域。
02.支持深入实施创新驱动发展战略，为推动建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。深圳全市科学技术支出预算514亿元，比2021年预算增长6.9%；为支持提升原始创新能力，深圳将安排基础研究支出91亿元，推动基础研究占全社会研发投入比重提高到5%以上。
03.加快构建现代产业体系，打造制造业高质量发展的深圳样本。2022年，深圳市财政将安排97.4亿元，推动实施20个战略性新兴产业集群，分梯次培育发展8大未来产业；安排100亿元推动重大产业项目落地，扎实推进20个先进制造业园区建设；安排企业技术改造扶持资金24.3亿元促进技术创新全方位为制造业赋能。
04.加快推动“宜居、枢纽、韧性、智慧”城市建设，着力提升超大型城市全周期精细化管理水平。2022年，深圳将全面开展全国基础设施高质量发展试点，市区两级政府投资超1600亿元。为持续增强枢纽城市功能，全市交通运输支出预算236.8亿元、增长27.6%，加快铁路枢纽、机场港口、轨道交通、公路交通建设。建设安全韧性城市，全市安排公共安全支出304.6亿元。
此外，深圳还将安排城市大数据中心、政务云等信息系统建设资金14.7亿元、5G基站用电降成本补贴1.1亿元，提升各项民生服务数字化水平，努力让市民、企业办事少跑腿、不折腾、更省心。
05.完善生态文明和绿色低碳发展的财政支持政策，建设更高水平的美丽深圳。持续提升大气质量，深圳将推动建立减污降碳的激励约束机制，稳妥有序推进重点领域节能低碳化，安排新能源汽车推广应用补贴35亿元；深入推进水环境治理。全市水体污染治理支出预算40.8亿元，推动污水处理量和处理浓度“双提升”，开展入海污染物总量控制。
06.为加快补齐教育、医疗、养老等民生领域短板，加快实现“民生七有”目标。2022年，深圳全市教育支出预算1054.2亿元、增长6.7%；全市卫生健康支出安排461亿元、增长9.7%；全市安排疫情防控支出预算55.3亿元。
07.坚持厉行节约过“紧日子”，落实预算安排“五挂钩”机制。全市安排预备费88.6亿元可用于疫情防控等应急支出，确保不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。此外，深圳还将坚持厉行节约过“紧日子”，严控一般性支出，继续强化“三公”经费管理。
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