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预付卡管理办法种类(关于规范预付卡管理规定)

水卡旧换新里面钱没了,刚办了理发卡店没了。6月19日,本报B07版专题报道了预付卡乱象。美容卡、健身卡、游泳卡、水卡……当下几乎每个人手中都有几张不同种类的预付卡,预付卡越来越获得商家青睐,一方面能够锁定消费者,另一方面也能加快资金回笼。但是,办卡容易退费难,预付卡乱象屡见不鲜,消费者的权益该如何保障?


店家多以优惠“吸客”


相关管理办法规定


企业发卡需提前备案


为加强单用途商业预付卡管理,维护当事人合法权益防范资金风险,2012年9月21日商务部发布了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,于2012年11月1日开始正式实施。


办法中提到的单用途商业预付卡,是指前款规定的企业发行的,仅限于在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内,兑付货物或服务的预付凭证,包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体卡和以密码、串码、图形、生物特征信息等为载体的虚拟卡。


针对目前普遍存在的预付卡乱象问题,管理办法中规定,发卡企业在开展单用途卡业务之日起30日内,按照相关规定办理备案并向备案机关提交相应材料,并且在售卡时企业应履行提示告知义务,确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容等。


但是记者在探访中发现,目前大部分商家所出售的预付卡手续都很简单,顾客仅需提供姓名及电话号码即可充值,并且在购卡前不需要签署任何的书面协议。在一家门口写有储值优惠的餐厅,记者看到会员卡充值金额从100元到2000元不等,在使用说明里竟有“卡内金额低于5元请及时充值,否则系统无法消费”的霸王条款。


餐厅工作人员告诉记者,现在办卡有活动,充值后留下姓名和电话就可以了。当记者询问办卡前有没有书面的说明,之后能否退卡时,店员表示,办卡不需要书面的东西,后期也不能退卡。“这是我们店自己的卡,你给我钱我给你办个卡,就这么简单。”店员说。


随后记者又来到一家连锁游乐场,店门口展板上写着“新办理500元卡或老会员续卡,免费赠送游戏币12枚”。该店工作人员同样表示,会员卡属于公司,是只需要提供姓名和电话的电子虚拟卡,不能退卡,但可与其他物品相抵。


记者尝试联系负责预付卡管理的济南市商务局,询问“如何界定单用途和多用途预付卡”“目前备案情况”“济南一年内处理过多少退费案例”“针对应该备案没有备案的企业如何管理”等问题,但截至记者发稿前,仍未收到该部门的答复。


律师说法


办卡前要留纸质证据,以免发生纠纷


“如果无法使用预付卡,企业有退款的义务。就像在健身房办了一年的卡,但是健身房半年后办不下去了,就应该将后半年的钱进行退还。”李律师表示,无论有没有书面合同,不能退款就是不合理的。即使条款上明确写了不能退卡,这也属于霸王条款。商家有义务退款,消费者有权利通过消协维护自己的权益。


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