2021年8月21日，江苏扬州瘦西湖。本文图片 人民视觉
2021年8月29日，江苏扬州邗江区某小区，工作人员分区域、分时段、分楼栋为居民发放出入证。
2021年8月26日，江苏省扬州市江都区，雾炮车正在消杀。
心急如焚的高一新生
张静母女与同行的7个伙伴，回到酒店后，心情有些失落。与吴蔚一样工商注册，她们每天都要拨打当地的政府服务热线12345，询问“什么时候可以离开扬州”。
张静及其同伴告诉澎湃新闻，12345给的答复是，目前扬州主城区的外地人不能离开，具体什么时候能离开，请耐心等待“扬州发布”客户端及微信公号的最新消息。
那就安心住下来等消息。
起初，张静和同伴认为，江苏扬州和湖南张家界均为著名的旅游城网市，而两地疫情暴发时间也几乎同步。因此，她们预测，前者可能借鉴后者的做法，在两三天时间内出台政策，允许“完成三次核酸检测，符合条件”的外地人离开扬州。
据陪同张静游玩的扬州籍朋友高毅称，张静等人的上述预期很快落空了。
8月6日，扬州正式宣布，当日12时候起，临时停办铁路扬州站、扬州东站客查询系统运业务，关闭进出站通道。也就是说，“‘封城’从口头上落实到文件里。”
澎湃新闻注意到，同日，扬州通报称，前一天（8月5日），扬州新增本土确诊病例58例，为疫情暴发以来的最高峰。
包括张静在内的多名滞留人员均表示，如果能预见到扬州疫情会发展到如此地步——棋牌室发展成为疫情“风暴眼”，并引发广泛的社区传播，最终使得确诊病例攀升至570例——她们可能在“封城”之前就离开了，那样的话就不至于“困”在酒店一个月。
“”由于所住的酒店不提供餐食，他们在外面“断供”之后，一度仅靠‘泡面’充饥。”韩梅说，经向12345热线反映，当地蜀冈——瘦西湖风景名胜区民政部门后来帮助解决了“吃饭”问题，并送来了面包、干粮、牛奶等食物。
澎湃新闻采访获悉，张静一行共9人，5个成人4个孩子，3人高一新生、1人小学生。目前，这些孩子均面临延迟返校的问题，而当地的学校则已经或将要如期开学。
来自山西太原的韩梅对澎湃新闻说，她入读的高中8月23日就已经开学，因为长时间滞留在扬州，让她担心会耽误课程、无法顺利融入新的班级。近几天心急如焚，“吃不下饭、睡不着觉。”
同行的高毅称，韩梅身高1.65米，这一个月暴瘦了七、八斤，体重只有83斤，“看着都让人心疼”。
而另一名山东青岛的妈妈张瑛则说，她的女儿就读的个体高中也已经开学，高一课程紧张，学业压力大，学校虽有同步网络课程，但孩子手上没有课本上课非常吃力。
据张瑛观察，最近女儿变得暴躁易怒，动不动就摔打东西，有时还突然失声大哭，很可能得了抑郁症，“如果再不让我们回家，我担心她甚至可能会轻生”。
何时才能踏上归途？
“随着疫情形势好转，很多人已解决食宿合肥问题。8月20日开始，很多人陆续打来电话咨询什么时候能离开扬州。8月23日（前一日扬州无新增病例），咨询电话达到高峰。”8月23日，滞留在扬外地人员服务保障联络处对澎湃新闻说。
根据该联络处统计，截至8月23日下午6时许，共接到282个电话，其中有115个都是咨询离开扬州相关事宜的，占比达4成。而此前两天此类电话分别为72个、91个，呈现上升趋势。
8月25日中午，合肥扬州发布通告称，先期开展该查询系统市生态科技新城和广陵区头桥镇、李典镇、沙头镇等地滞留人员返程工作。
符合以下条件的可申请返程：滞留在低风险地区，14天内未到过其他中高风险地区和封闭管控区域。近48小时内 2次核酸检测均为阴性，“苏康码”为绿码等。
在书面提交2次核酸阴性证明及“苏康码”绿码之外，公告还要求，申请返程要提交到扬州的机（车）票凭证等能够证明临时到扬州的佐证材料。
8月28日上午，扬州市政府办公室副主任陈健在该市疫情发布会上表示，先期启动外地人员返程工作的乡镇，累计受理滞留外地人员返程申请480份，已安排返程2扬州49人，其中集中转运人员17企业信息1工商人、自有车辆驾乘人员78人。
陈健称，28日下午，该市在主城区再新增7个镇街，启动滞留外地人员的返程受理。
之后的8月29日、30日，该市受理滞留外地人员的街镇分别扩容了6个、13个镇街。换句话说，扬州主城区低风险区域已全部启动滞留外地人员返程办理工作。
不过，多名外地滞留人员对澎湃新闻说，在具体执行中，前几批镇街要求提交的材料企业信息彼此存在较大差异，有的竟增加了目的地居住证明和社区（村）同意接收证明证明，“有哪个社区会愿意开这样的同意接收证明？人家也怕承担责任啊！”
8月30日下午，澎湃新闻分别随机采访了前三批启动受理返程材料的镇街，结果发现“返程材料清单”存在多个不同版本。
其中，加入第一批网受理名单的广陵区李典镇表示，如果提供不了车票等临时到扬州的佐证材料工商注册，可以请社区出具居住证明，也可以提供户口簿或者单位工作证明，再加上“苏康码”绿码。“（外地人员反映）社区同意接受证明很难开，我们向上反馈后，现在已经不需个体要了”。
“准备好这些材料后，明天（31日）开始社区安排你工商做免费核酸检测，一直做到你离开。”广陵区李典镇相关工作人员说。
第三批受理乡镇蜀冈—瘦西湖风景名胜区平山乡则表示，提供户籍证明或居住地证明（或工作单位证明），以及车票等临时到扬州的佐证材料是扬州市统一的要求，该区照此执行。但未对目的地社区接收证明作要求，不过“为了外地返程人员好”，该乡工作人员建议，滞留人员及时向目的地社区了解能否返程，避免出现目的地社区不接收的尴尬。
第二批受理镇街邗江区杨庙镇，除了要求提供上述“规定”材料，还列出了更严格的条件。该镇一名工作人员坚称，还要提交目的地社区同意接收证明以及到扬州的“全程车（机）票”。
“要交齐这么多材料，实在不易。就算交齐了，也不知道什么时候能层层审核。”多名受访者表示，希望扬州受理滞留人员返程事宜能尽快统一标准，减少非必要的材料，让他们能安全有序地踏上归途。
（文中人物均扬州为化名）
校对：施鋆
