中性原则与增值税改革(间接税改革的重点是按照税收中性原则深入推进什么改革)

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由于中小企业数量众多，提供的就业机会数量庞大，考虑到就业数量与消费总量的密切关系，世界各国，包括发达的资本主义国家，都采取政府出面的方式来帮助中小企业发展。这里仅以西方国家中政府干预经济最少的美国为例。

美国在20世纪40年代就在参众两院成了小企业委员会，商业部几乎同时也成立了行政机构——小企业署。这些机构都以扶持小企业为主要功能。在战后的五十年代，美国国会通过了《小企业法》，并授权联邦政府成立了“小企业管理局”。

根据《小企业法》，美国政府应该在各种采购中给予小企业不少于23%的份额。美国小企业管理局与各个联邦机构保持经常性磋商，以确保这一目标的实现。

中国是一个社会主义国家，政府在经济调控和维系社会公平发展的过程中理应扮演和更重要的角色，承担更重要的责任。目前，中国的民营企业贡献了国民经济总量的60%和就业的80%，其中，主要的劳工就业是在中小企业，如果中小企业发展遭遇瓶颈或遇到障碍难以发展，社会主义中国经济发展必然会受到影响，而广大劳工的经济生活水平也会受到影响。

因此，在如何扶持和帮助中小企业的问题上，中国政府应当更加积极有为，充分发挥社会主义制度的优越性。