2019年，全省财政系统将坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全面落实防范化解政府性债务风险方案和防项目范化解政府隐性债务风险实施方案，夯实债务风险责任主体，确保完成的2019年政府债务化解任务，不发生系统性区域性风险。严控高风险地区新增债务限额，督促高风险地区通过增收节支、资产处置等短期和中长期措施安排，使施工债务规模和偿债能力相一致。全面整改违法违规融资担保和变相举债行为，有效防范化解隐性债务风险。以加强地方国有金融资工程款本管理为基础，强化防控财政金融风险，服务实体经济，深化金融改革。
推动税率深化供给侧结构性改革
全面落实更大规模减税降费措施。坚持普惠性减税和结构性减税相结合，全面落实好国家各项减税措施，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展。落实好个人所得税6项专项附加扣除政策农网，工程款减轻居民税负。
落实“三去一降一补”政策，大力争取中央补助资金，巩固去产能成果，继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能，做好人员安农网置工作。坚持结构性去杠杆，推动金融机构服务实体经济发展。因时因地去库存，把去库存与促进农业转移人口城镇化、补齐医疗教育等公共服务施工短板有机结合。积极支持降成本，继续执行企业阶段性降低社保缴费政策，降低各类交易成本特别是制度性交易成本。积极争取地方政府专项债券，突出补短板强弱项，不断加大医疗、教育等补短板投入力度。
从全面落实大规模减税降费政策和推动缓解融资难、融资贵问题两个方面发力，支持民营经济和实体经济发展。对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。适当降低增值税税率，进一步健全抵扣链条，提高小规模纳税人起征点，逐步建立增值税留抵退税制度。清理规范地方收费，全面停止省级涉企行政事业性收费，加强收费项目清是单“一张网”建设，健全乱收费投诉举报查处机制，加大对乱收费查处和整治力度。着力推动缓解民营企业、小微企业、涉农企业融资难、融资贵问题。采取更加积极有效措施，协同金融机构，着力缓解民营企业、实体经济融资难、融资贵问题，增强微观主体活力。
加快现代化经济体系建设
积极支持八大重点产业等加快发展。支持制造业强省战略，推动制造业税率高质量发展，支持发展智能制造。提高财政投入精准度，财政支出突出投向重点园区、重点行业、重点企业和重点项目。安排资金支持烟草、钢铁、有色、化工、建材等传统产业优化升级，以数字化推动烟草、有色、水电等产业多少智能化、网络化发展。大力支持生物医药、信息等八大重点产业发展，推动战略性新兴产业不断壮大。
积极支持持续打造世界一流的“三张牌”。突出重点支持打造“绿色能源牌”，做大做强做优我省绿色能源产业。积极支持把绿色能源产业打造成我省重要支柱产业，重点支持推进电源电网建设，支持实施农网升级改造。支增值税持水电铝材、水电硅材工程增值税研究中心建设，推动科技研发和科技成果转化，抢占产业制高点。加大力度支持打造“绿色食品牌”，推动抓有机、创品牌、育龙头、占市场多少、建平台、解难题。省级财政增加安排资金，支持高原特色农产品深加工及品牌打造，聚焦茶叶、花卉、水果、咖啡等8个产业，把创建“一县一业”示范县作为推进打造“绿色食品牌”和的培育壮大县域经济的重要着力点，推动质量农业和绿色农业建设。提质增效是支持打造“健康生活目的地牌”，大力构建“大健康 全域旅游 康养 特色小镇”链条。研究实施系统财税政策，积极支持项目生物医药产业发展和医疗卫生体系建设，推进中国昆明大健康产业示范区和国际医疗健康城建设。持续支持中药饮片产业发展，继续支持“一部手机游云南”工作，推进旅游转型升级，推动智慧旅游和全域旅游发展。
不断提高民生保障水平
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