北极星环保个体网讯:对企业特别是小微企业的轻微违区别法行为到底罚不罚？可少罚或者不罚。9月23日，沈个体阳市在辽宁全省率先出台《生态环境执法免予处罚清单（暂行）》（以下简称《清单》），规定违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的11种常见违法情形免于处罚。
《清单》规定的免予处罚共有11种情形，并针对小微企业、个体工商户违法免予处罚作出了特别规定。在违反环境影响评价制度的行为方面，报告表项目同时满足下列情形的公司，不予处罚。包括：未依法报批建设项目环好境影响报告表，擅自开工建设，未造成生态破坏与环境污染；建设项目环保处好还于基础建设阶段企业；责令停止建设后立即停止建设，对依法应当恢复原状的主动恢复原状的；符合补办环评文件要求的情形。另外，未依法备案建设项目环境影响登记表，责令备案后在企业要求时限内完成备案的，可不予处罚。
不适用免于处罚的行为包括：在好还饮用水水源保护区、自然保护区等需要特殊保工商户护的区域内发生的环境违法好行为；以暴力、威胁或者其他方法阻碍、拒不接受环境监督检查或者突发环境事件调查，以及有弄虚作假逃避检查行为的；自作出免予行政处罚之日起二年内再次出现环境违法行为的；三年的内存在未按照法定期限主动履行缴纳罚款义务等七环保种情形。
针对小微企业，个体工商户环境违法处罚方面，《清单》特别指出，按照行政合理性原则，行使行政处罚自由裁量权，充分考虑、全面衡量地区经济社会发展状况、执法对象情况、危和害后果等相关因素，所采取的措施和手段应当必要、适当。对小微企业，个体工商户初次违法，非主观恶意，未造成明显环境污染等，并能积区别极主动整改完成，主要以宣传、教育为主工商户，可以不予处罚。
为规范免予处罚案件的办理的，《清单》规定：当执法和人员发现或者当事人提出违法行为符合《清单》规定情形的，执法公司人员应当对违法行为进行全面调查，并对调查取证过还是程进行全过程记录。案件须报本单位负责人集体审议后作出，并须经法制审核。严格执行执法信息公示制度还是，对执法过程中下达的行政命令和行政处罚决定及时在网站进行公开。
原标题:沈阳出台生态环境执法免罚清单 小微企业、个体工商户初次违法以教育为主
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