龙丰核定征收(龙丰征收)

梅州市龙丰垃圾填埋场CDM项目总占地8.8公顷，总投资7500多万元，其中深圳相控科技有限公司投资6000万元，梅州市政府投资1500多万元，用于配套基础设施建设。该项目通过利用清洁发展机制（CDM）进行国际减排温室效应气体的环保国际合作，运用先进的“3R”环保循环利用新技术(R1：收集沼气发电，R2：污水回灌净化处理，R3：垃圾场地绿化美化利用)，实现对垃圾产生的温室气体和环境污染的综合治理。

项目结合中国当时国情，所确立的技术路线和投资运营模式，为生活垃圾治污紧迫且又资金紧缺、技术落后的梅州山区，及其类似的广大发展中国家城市垃圾填埋场的综合治理及资源整体循环利用，提出了相控解决方案。该项目符合国际提倡的低碳生态、资源综合化利用方向，对环境综合治理，发展循环经济、参加国际减排温室效应气体合作等具有重要的意义。

梅州龙丰垃圾填埋场CDM综合治理项目是中国第一个向联合国申请并获得批准的清洁发展机制项目。该项目自2004年8月正式启动以来，在往后的5年内，于2005年被联合国工业发展组织授予“全球可再生资源领域最具投资价值蓝天奖”，2009年获得住房和城乡建设部颁发的“中国人居环境范例奖”，2010年11月经住房和城乡建设部推荐入选“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”全球百佳。龙丰垃圾填埋场于2008年12月被住房和城乡建设部考核评定为Ⅰ级无害化处理场，生活垃圾无害化处理率达到100%。

原全国政协副主席叶选平、广东省省长黄华华、副省长许德立等各级领导亲临视察项目并给予充分肯定。项目实施以来，先后有包括联合国能源与环境考察团、越南河内市政府考察团、俄罗斯住宅公用事业访华团在内30多个国家和地区政府、企业考察团，以及全国170多个地级以上城市环卫(城管)同行，前来参观考察龙丰垃圾填埋场综合治理项目。

2005年1月13日-15日，中国清洁发展机制CDM理事会组织由国家发改委、外交部、财政部、科技部、环保局、农业部、国家气象局等7部委有关专家组成的CDM项目评估工作领导小组，对梅州市龙丰垃圾填埋场综合治理项目进行评估，获得口头通过，成为当时中国第一家报国家审批的CDM（《京都议定书》清洁发展机制）项目。

值得一提的是当专家组讨论到技术层面时，作为该项目技术核心的3R模式，大家都比较好奇。什么是“3R”：R1模式主要包括填埋场气体回收和利用两个方面：一是对垃圾填埋场内产生的气体的回收，主要是借压差流向特定的气体收集井，从收集井通过气体收集管引至集气柜，气体由集气柜输往气体收集站，再根据废气的不同用途进行净化处理；二是对收集到的气体经过处理后的沼气是一种绿色燃料，梅州市龙丰垃圾填埋场就是利用这绿色燃料进行燃气发电的；R2模式是采用在填埋场下游地势实现对垃圾产生的温室气体和污染综合治理，资源循环利用。最低位建污水收集池，将整个垃圾场产生的沥出液全部收集至池中，收集池用防渗材料进行处理，用水泵将收集池中的污水泵送到填埋场上游，通过横向连接的多孔管使沥出液污水再次进入填埋场，通过填埋场自身的过滤功能进行循环达到净化处理。同时，这种循环还可以使填埋场保持一定湿度，以便提高沼气产量，起到双重效果。R3模式是在对填埋场臭气和污水进行处理的基础上，对垃圾填埋后封场的土地进行绿化美化处理后再利用。为了防止填埋气体直接散发进行高黏土覆盖，覆土厚度为1米左右，有害气体不再渗透在大气层中。然后，在高黏土的表层铺上一层营养土，再种上花草、栽上树木，形成美景公园。在我看来，3R环保技术是此次项目获批的关键，能够获批，说明国家认可这项技术。

龙丰垃圾填埋场是从1991年开始使用的，到2010年9月封场为止，已足足使用了20年时间，虽然垃圾填埋的使命已经结束，但综合治理“3R”技术的其中一个“R”——封场复绿仍是一个长期性的工作。这项工作我们一直都非常重视，早在2006开始梅州市园林管理处、嘉应学院、梅州农业学校等单位与垃圾场成立了课题研究组，对龙丰垃圾场封场后的植被恢复技术开展了合作研究。2006年3月，全国政协原副主席叶选平伉俪还在封场土地上亲手植下桂花树。随着垃圾场第三期覆土复绿工作的顺利完成，垃圾场整体面貌焕然一新，场内及周边种植了5000多株的桂花、香樟树、桉树、小叶榕等树木，以及爬墙虎、杜鹃花、炮仗花等各类花草，建起了防护绿地，山体的植物也进行保护性改造。往日脏臭无比、路人掩鼻的垃圾场，现在已是花红草绿，树影婆娑，一派生机繁荣景象。在外人看来，根本不相信这里曾经是一个用来填埋垃圾的地方。

龙丰垃圾场能取得今天的成绩，对梅州的意义可以说是非常重大的。在2004年以前，梅州城区每天需要处理的生活垃圾约400吨，处理方式和许多经济落后地区一样，方式单一，资金短缺，技术落后，效率低下。而负责城区垃圾填埋的龙丰垃圾场位于东郊龙丰村，1994建场时离市区10多公里，属荒山野岭，山高壑深的不可利用山地，目前离市区6公里，总占地面积8.8公顷，已填埋生活垃圾约200万吨。每天进场的垃圾，只是作简单堆放处理，苍蝇遍地，污水横流，臭气熏天，使周边环境日益变差；垃圾散发出来的一阵阵臭气、腥味、馊味令人作呕,熏得作业工人头昏目眩。垃圾场排放的气体包括甲烷(又称沼气)、氨、氢气、氯化氢等,属于易燃易爆气体,容易引起自燃，严重影响城区周边40多万居民的生产生活，给梅州日渐优美的城市面貌和优美的自然山水环境蒙上一层阴影。如今，有了“3R”循环利用环保技术的引进和成功实施，我们便有了技术模式上的依托，不仅对经济欠发达的梅州山区来说，是花小钱办了大事，更是为梅州的生态建设、绿色崛起做出了一点贡献；梅州项目的成功实施，为中国广大城乡及众多发展中国家，因资金技术缺乏而未能及时治理的成千上万个垃圾填埋场，提供了运用CDM模式、3R技术综合治理垃圾场污染问题的成功范例。

如今包括龙丰垃圾填埋场综合治理项目在内的一片区域，已被列入客家文化产业基地项目用地范围，正以一种崭新的姿态重新进入人们的视野中。