今天是一年一度的中秋节，很多人从城里回到家乡，和父母一同过大节，笔者也不例外，特意买了一些特产带回家。家乡距离工作的城市不太远，驱车三四个小时就回到家中。不过到了县城，明显感觉车辆多了起来，看来返乡的人确实不少。

今年大半年没有回家，还挺想念老家的，本以为此次回家能碰上很多熟人，也以为童年的小伙伴会和我一样返乡过节。不过到了家里后，发现家乡并没有往日那么喧闹。

整个村子里除了偶尔有女婿来送礼的人，不少人家大门紧闭，房门前长满了杂草，庭院里也被各种野草覆盖，一看就是很长时间没有返乡。

我们村虽然不大，但也有二百多户人家，但笔者统计了一下，很多人家都是空房子，一个村只剩下几十户，其他的房子要么半倒塌、要么已长满杂草。

听母亲说，我们村很多人已在城市里买房定居，老人也跟着去城里带孩子，留在老家的人不是太多，平常时候村子里比较冷清，没有了往日的烟火气息。

其实像这样的“空心村”，我们国家还有很多，且近年来已成为了普遍现象。据统计，我国70多万个行政村，截止2018年底，已有3000多亩宅基地荒废，7000多万套房子撂荒。同时，我国每年有2.9亿人进城打工，农村劳动力人口流失较重，不少村庄成了空心村。

其实针对农村房屋闲置现象，国家很早时就提出了要盘活撂荒宅基地和民宅，对其进行合理利用，鼓励宅基地入市，以吸引资本下乡。当然，国家也支持农民主动将闲置宅基地有偿退出，各地也给出了退出标准。

同时，近年来，国家也强调“一户一宅”，任何人的宅基地不能超出当地所规定的标准，以保证全体村民的合法权益。

在今年的一号文件中，指出今年各地要尽快完成乡村规划改革，对有需求的乡村进行村庄规划，以更好的建设新农村。

很多人尽管进城定居生活，但依旧不愿意将手里的宅基地退出去，这样乡村规划较为混乱，为了更好的发展乡村，部分地区开展了合并村镇政策。

合村并镇也就是将分散的村庄合并为一个集居性公寓，如同城镇的小区一样，规划的井然有序，可大大提升村民的居住质量，也方便对乡村的管理，还能大大节省土地。而腾出的大片土地，除了可用来复耕外，还可用于建设用地，以支持资本下乡或村民创业用地，更好的发展乡村经济。

那么，合村并镇的好处是什么？

1、缩减村委班子成员

我国的行政村有70多万个，每个村庄看似不是太大，但村“两委”成员可不少，包括村书记、村主任、村会计、村小组长等，且如今村干部工资上涨，这意味村委工资成本增加。

如果将零散的乡村合并到一起，那就只需要一个村两委班子成员，大大缩减了工资开支，同时也能优化村委队伍，减少不必要的开支。

在过去，农村的基础设施一直不是太完善，就连道路都很难硬化，更别说水利设施、学校、医院、养老院等，甚至连取快递都是一大难事。

不过合村并镇后，乡村集中化居住，基础设施也会变得更健全，除了基本的水电网外，天然气管道、地下水道等也会健全，从而让居民享受更好的生活质量。

当然，合村并镇也并非没有弊端，如粮食无法“上楼”，农民的农具也很难安放，种地难度加大，农民生活负担加大，很多人还是向往过去的乡村生活。

部分地区在合村并镇时采取了“一刀切”政策，引来了农民的抱怨。如山东就曾因此上热搜，中央也明确表示，不能强迫农民上楼，遵循农民的意愿。

并非所有乡村都适应于合村并镇的策略，中央也明确表示，要保留特色乡村风貌，不能大拆大建，且要加大对宅基地的管控。这意味着，对于有历史风貌或地方民俗特色的乡村，是不能进行合村并镇的，反而要合理保留。