村委非法转让倒卖土地使用权罪案例(村委会 非法转让、倒卖土地使用权)

7月28日，绥宁法院公开宣判一起非法转让、倒卖土地使用权案件，10名被告人分别被判处四年至一年不等有期徒刑，并处十万三千元至两万元不等罚金，没收、退赔违法所得。

2016年，因国家有扶持高寒山区贫困人口易地搬迁政策，武阳镇双龙村支书罗某及部分村民多次到镇政府要求安排搬迁，镇政府主要工作人员答复由村民自主选址。恰巧武阳镇六王村二组决定将部分耕地及一些水淹地出售，并成立由组长刘某慧，村民刘某友、刘某海等8人组成的卖田小组，负责出售耕地价格商谈、面积丈量及土地款分配方案等事宜。罗某与双龙村部分村民遂找到被告人刘某斌，要求刘某斌到六王村二组为双龙村购买避险安置地。

2017年5月，刘某斌与六王村二组卖田小组签订了土地征收合同，刘某慧等人在未经相关部门审批的情况下，擅自将武阳镇六王村二组集体所有的1.0681公顷（其中基本农田11.0505亩）农用地使用权转让给刘某斌。时任六王村村主任的黄某红，明知刘某慧等村民非法转让土地使用权未予制止，而是代表村委会在双方签订的征收合同上签字，并要求受让方刘某斌向村里交纳土地管理费用。后为办理用地规划手续，刘某斌又将土地征收合同第一页改为土地调整合同。

经审理查明，刘某慧等人转让土地使用权共非法获利2049600元，被告人刘某斌在非法取得土地使用权后，以出售门面地的形式向他人倒卖土地使用权，倒卖基本农田达10亩以上，非法获利100余万元。

法院审理后认为，刘某慧等人违反土地管理法规，未经国家主管部门批准，擅自将集体土地使用权转让给被告人刘某斌，情节特别严重，其行为均已构成非法转让土地使用权罪；黄某红作为六王村村主任，明知本村二组刘某慧等村民非法转让土地使用权未予制止，而是代表村委会在双方签订的征收合同上签字，并要求受让方刘某斌向村里交纳土地管理费用，属于非法转让土地使用权的共犯；刘某斌以牟利为目的，违反土地管理法规定，非法倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为已构成非法倒卖土地使用权罪。据此，遂依法作出上述判决。