法律答疑：非法经营者、无证经营者能否构成逃税罪？
根据我国《刑法》第二百二十五条的规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪，具体包括以下行为：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
因此，从事非法经营活动的单位和个人，符合非法经营罪构成要件的，应该以非法经营罪定罪处罚。同时，我国刑法还规定了，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大的构成逃税罪。那么问题来了，非法经营活动主体是否需要缴纳税款呢？非法经营者不缴或者少缴税款，是否能够构成逃税罪呢？
税法仅规定行为人在取得合法经营所得时应纳缴纳税款，并未规定以违法犯罪活动为经营内容的非法经营者负有纳税义务。假如非法经营者可以构成逃税罪，则说明法律承认非法经营者的纳税主体地位，进而等于承认非法经营是合法合规的，从整个法律体系的协调性出发，这样的推论结果显然是不正确的。因此，不能认定非法经营者的逃税罪主体地位。另外，对非法经营者征收税款亦缺乏实践可行性，这是因为非法经营活动通常会先被工商机关、公安机关发现并处理，非法经营取得的非法收入则会被没收并上缴国库，进而导致税务机关无从对税款进行征收。所以，非法经营者不能构成逃税罪。
非法经营者因其在实质上从事违法犯罪活动，而不能成为逃税罪的犯罪主体。与非法经营者不同的是，无证经营者仅不具备形式要件，其在实质上从事的是合法的经营活动，故在判定特殊税务主体能否构成逃税罪时，应当明确辨析非法经营者以及无证经营者。虽然无证经营者没有进行税务登记，但是《税收征收管理法》规定无证经营者负有纳税义务，即无证经营者属于税法上的纳税人。因此，无证经营者实施逃税行为时，可从两个角度对其进行处罚：从税务登记的角度出发，无证经营者没有进行税务登记，违反的是经营程序上的规定，行政机关应对其进行处罚；从税款缴纳的角度出发，无证经营者不缴税款的行为，侵害的是国家税收管理制度，行政机关亦应对其处罚。因无证经营者在实质上属于纳税人的范畴，其不进行税务登记以及不缴纳税款的行为，符合采用隐瞒手段不申报纳税的情形。因此，无证经营者实施逃税行为的，应当认定其构成逃税罪。
陈营， 北京盈科律师事务所律师，法学硕士，曾任职于北京市高级人民法院，专业领域为刑事辩护，擅长重大、复杂、疑难案件，并在多起疑难案件的辩护中取得撤销案件、不起诉、法定刑以下量刑的良好辩护效果。扎实的法学理论基础，丰富的办案经验，认真、负责的执业态度广受委托人信赖和好评。
曾办理过的部分有社会影响力的刑事案件：
* 黑龙江省电力系统李某某涉嫌组织、领导黑社会性质组织犯罪案
* 河北省田某涉嫌组织、领导黑社会性质组织犯罪案
* 海南省林某涉嫌组织、领导黑社会性质组织犯罪案
* 吉林省孙某涉嫌“套路贷”恶势力犯罪集团案
* 北京市王某某涉嫌非法吸收公众存款罪案
* 上海市张某涉嫌集资诈骗罪案
* 山东省王某某涉嫌贪污罪、挪用公款罪案
* 内蒙古李某某涉嫌故意伤害罪致死案
* 江苏省罗某涉嫌受贿罪、玩忽职守罪案
* 新疆方某某涉嫌合同诈骗罪案
* 河南省张某涉嫌伪造金融票证罪案
* 安徽省王某某涉嫌诈骗罪案
* 山东省某交通局张某（处级）受贿罪判处缓刑案
* 宁夏周某贩卖毒品罪死刑改判死缓案
* 北京市王某伪造公司印章罪不予起诉案
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
