“在试点工作中，我们实行工作目标管理，各行业主管部门在明确所有权、经营权的基础上，梳理管护责任清单，逐项明确管护责任人，改变‘重建设、轻管理’的现象。”上杭县发改局副局长廖吕红介绍，目前，按照管护责任清单，全县 6972个设施均明确了管护责任人，有效解决了“责任谁来担”的问题。
“以农村水利设施管理为例，全县已组建村级水利协会等用水户合作组织307个，有专、兼职管水员850人。农村水利协会运作良好，水利设施有专人管理，广大农民群众真正成为改革的受益者。”廖吕红说。
管护责任明确了，农村各类公共基础设施怎么管？据介绍，该县持续探索协会式管护、智能化专业化管护、城乡一体化管护等多种模式，切实解决“设施怎么管”的问题。“例如，在农村公路的管护上，在全市率先采用路长制信息化管理平台‘智慧路长’，实现农村公路信息化管理全覆盖；在农村垃圾处理方面，推行‘专职保洁员制度’，配备农村保洁员1075个，采取‘村收集、镇转运、县处理’的方式处置农村生活垃圾，实现农村生活垃圾治理全覆盖。”廖吕红说，“在农村敬老院管护方面，探索‘公建民营’规模化运营管护，对全县17个乡镇敬老院统一打包实行社会化连锁化运营，提升城区日间照料中心管护，提供多元化养老供给，被列为全国首批城企联动普惠性养老示范县。”
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