安徽社会保险费征管职责(安徽省社会保险费征缴暂行规定)

随着社会保险费明年起统一划归税务部门征管时间逼近，未足额缴纳社保费的企业开始担心在强大的税务部门征管下，企业负担加重，甚至会被要求追缴以往欠费。

现行的中国社保费征管方式比较复杂。北京、上海等地仍由社保经办机构征收，河北等地按缴费项目或缴费人群不同分别由税务、社保经办机构征收，安徽、湖北等11个省市（自治区、直辖市、计划单列市）采用“社保核定、税务代征”的方式，而广东、浙江等省市则由税务部门全责征收。

一般来说，税务部门的征管能力明显高于社保经办机构，因此越来越多的省份选择了税务部门参与社保费征缴，以增强当地社保基金的可持续性。为了明晰机构权责关系，规范税费管理，随着国税局和地税局合并逐步完成，按照党中央和国务院部署，今年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作，自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

一位广东地方税务人士告诉第一财经，这是国家首次明确了社会保险费征管职责由税务部门承担。像广东等地社会保险费基本上由税务部门来全责征收，这些地方计算社保费基本上是按照企业给个人发放的实际工资来征费。税务部门因为掌握企业的用工人数、工资，且掌握企业所在行业发展水平、进货等数据，因此征管社会保险费能力强。因此社保费征管明年划归税务部门，对于这些地方基本没有影响。

不过，对于那些由社保经办机构征收或税务代征的省市来说，社会保险费划归税务部门影响较大，且多数人士认为社保费征管将会强化。

安徽省一位地方税务人士告诉第一财经，安徽社会保险费采取的是“社保核定、税务代征”的方式，即征收标准和金额由社保局定，税务部门只负责开票收费。未来随着社会保险费征管全部划归税务，如果利用大数据、金税三期强化风险监控，社保费征管能力将明显加强。

多位税务人士认为，上述分析符合实际情况。目前社保费已经在金税三期系统内，如果将社保费纳入系统风险识别指标范围，当企业社保费与企业人数和工资不符时，系统会将这一情况作为风险任务自动推送，基层税务局就必须核实，征管能力将加强。但目前社保费暂时未纳入。

随着社会保险费征管能力强化，不少社会人士呼吁适度降低社保费率。此前国家税务总局局长王军也表示，社会保险费和非税收入征管职责划转到税务部门，有利于为研究推进适时完善缴费比率和推进非税收入法治化进程奠定良好基础。