12月15日，中铁十一局集团的工人在西十高铁一标债项目工地施工。 当日，西（安）十（堰）高铁开工仪式在湖北省十堰市举行。 新华社发
今年地方政府专项债券已发行97%，5成投向基建领域
政策吹风政府会首先对2021年地方政府专项债券的发行情况作出通报。财债券政部副部长许宏才介绍，截至12月15日，全国新增地方政府专项债券已发行3.42万亿元，占全年总额度的97%，全年发行工作基本完成。
南都记者注意到，2021年地方政府专项债券的发行方向有所侧重，从资金投向看，全部用于党中央、国务院确定的重点领域。据许宏才介绍，今年发行的3.42万亿元新增专项债券有约5成投向交通基础设施、市政和产业债券园区基础设施领域；约3成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业；约2成投向农林水项目利、能源、城乡冷链物流等，对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。
同时，各地已安排超过1700亿元专项债券资金用作重大项目资本金，有效发挥了政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。
明年专是项债券发行有“三个聚焦”和九大重点方向
明年的专项债券的重点支持领域有哪些？吹风会上，财政专项部预算司负责人兼政府债务研究和评估中心主任宋其超说，2022年专项债券发行有“三个聚焦”和九大重点方向。
“三个聚焦”分别是聚焦短板领域、聚焦重点方向、聚焦重点项目。近期财政部会同发改委印发的202专项2年新增什么专项债券项目资金需求的通知也明确了9大重点方向：一是交通是基础设施，二是能源，三是农林水利，四是生态环保，五是社会事业，六是城乡冷链等物流基础设施，七是市政和产业园区基础设施，八是国家重大战略项目，九是保障性安居工程。
据介绍，明年专项债发行节奏可以用三个字形容：早、准、快。许宏才表示，考债虑到明年一季度稳增长的压力较大，近期财政部已经提前下达了部分新增专项债务额度1.46万亿元，要求各地明项目年一季度早发行、早使用。
如何化解地方政府隐性债务风险？财政部回应
许宏才介绍，财政部高度重视地方政府隐性债务的问题，制定出台了一系列政策措施，着力防范化解什么地方政府隐性债务风险，取政府得了积极成效。
据介绍，财政部采取的措施主要有5方面。一是完善常态化监测机制，二是坚决遏制隐性债务增量，三是稳妥化解隐性债务存量，四是推动平台公司市场化转型，五是健全监督问责机制。
