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其实,建新大学对广东来说并不是什么新鲜事。


深圳早就尝到建大学带来的甜头。深圳在2000年前后引进北大、清华、哈工大、南开等名校建立分校或者研究院。如今深圳不仅985高校分校、研究院所云集,自身培育出的南方科技大学也是风头正盛。


如果说广东新建大学是弥补自身高等教育资源短板的追赶之举,高校资源不仅“量大”,而且“质优”的江苏,则是在寻求省内高校资源的分布平衡。


据江苏省教育厅官网数据,江苏54所本科院校,有近30所都在南京;10所部属高校中,南京占了4/5。


为了补上苏中、苏北在经济和高校方面“双重洼地”的短板。江苏在“十四五”相关规划文件中提出:优化教育布局结构,争取扩大高水平高校招生规模,让更多江苏学生享受到高等教育,“优先支持苏中苏北地区规划设置高等院校”。


如何避免“头重脚轻”


高校能为所在地带来很多看得见、摸得着的好处。


深圳就是通过新建一大批高校增加了整个城市的科教实力,同时也吸引更多的年轻人汇聚于此,为创新型城市建设提供可持续发展动力。


不过,在各地纷纷加大对高等教育资源投入的同时,一些地方还存在基础教育端的学位增速不足现象。


此前,广东省教育厅发布的《2020年对市县级人民政府履行教育职责评价报告》指出,广东基础教育学位增长的速度赶不上学生增长的速度。部分地市、县区幼儿园、小学、初中学校千人学位数达不到广东省规定的每千人不低于40座、80座和40座的标准要求。


除了本地学生存在入学学位不足外,另一种情况是,一些流入人口比较多的一线城市,外来务工随迁子女存在“一位难求”现象。


中国新闻周刊近期报道,2019年义务教育阶段随迁人员子女为1427万人,其中79.4%的学生在公办校就读。也即是,仍有约20%的随迁子女需要民办校提供学位。


有专家表示,未来推进随迁子女仅凭居住证入学,最突出的难点在于公办学校学位不足。


同时该报道也指出,学位供给不足的背后原因,与流入地政府对义务教育经费投入不够有密切关系。随迁子女就地入学越多,就要求流入地政府必须增加对教育的投入,这自然会增大流入地政府的财政负担。


应该看到,基础教育阶段的投入直接牵涉到教育公平。如何避免教育资源投入出现“头重脚轻”,是个现实问题。


一些地方在大力发展高等教育的同时,也应强化对基础教育尤其是义务教育的统筹安排和资金投入。


一个显见的趋势是,未来谁能办好基础教育,谁能“赢得”大学,谁就能在区域发展格局中赢得主动。


新京智库研究员 | 查志远


校对 | 吴兴发


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