但随着经济社会的发展，我国船员队伍面临着新的机遇和挑战，一方面，全球船员，特别是高端船员的需求在持续增长，尤其是受疫情的影响，短时期内全球性船员供给明显不足，供需矛盾比较突出。另一方面，我们的供给又存在着问题。当前我国船员职业吸引力下降、归属感不强、职业素养存在短板等一系列问题，尤其是年轻人加入船员队伍的意愿又不高，导致我国船员队伍的可持续性发展能力减弱。
“为了保障我国航运业高质量发展，建设一支高素质船员队伍，可以说势在必行。”孙文剑说。
据他介绍，近日交通运输部等六部门联合印发《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》，聚焦高素质船员队伍，抓住人才吸引、培养、用好和驱动发展这几个关键环节，提出了6个方面共19项具体工作，具体包括：
拓宽船员培养渠道。将航海相关专业纳入人才紧缺的专业范畴，支持退役军人加入船员队伍，校企联合培养退役军人从事船员职业，助推安排退役军人培训就业的企业按规定享受财税优惠等一系列的政策。
提升船员的职业素养。深化产教融合，鼓励校企合作，推行船员订单式的培养，即企业需要什么样的船员，学校、高校就培养什么样的船员，并着力打造航海教育培训品牌。
强化企业主体责任。推进公司船员的自有化，提高船员的归属感和向心力。航运公司要完善工资正常增长机制，探索股权激励措施。并且要建立“海嫂之家”，帮扶存在实际困难的船员家庭。
完善船员的权益保障制度，落实船员相关税收优惠政策。
