为船舶安装受电设施、推动船舶使用岸电是服务长江经济带绿色发展的重大举措,也是一项为群众办实事的重要举措。市交通运输局主动出击、积极作为,投资1290万元、仅用1个多月时间就完成相关船舶受电设施安装工作,帮助船民解决“船上用电难、用电贵”的问题。
去年以来,市交通运输局聚焦优化营商环境,进一步提升行政审批效能,出台了《关于规范市级交通运输行政审批工作流程的通知》,根据难易程度、安全风险等因素,对309个行政许可事项进行“分级 分类”审批,明确责任、权限、环节、流程。该局将船舶检验证书核发、船舶登记证书核发、船舶营运证配发“三类事”合并为“一件事”。流程再造后,“群众跑腿”由3次减少为1次,办结时限由20余天缩短至3天。同时,该局依据《宿迁市车辆检测“一次办”改革实施方案》,持续深化车辆检测“三检合一”,实施“一窗办理”、网上预约、智能审核;积极探索实施船舶远程视频“不见面检验”,降低疫情传播风险、提高办事效率,切实做到便民减负;开展“互联网 招投标”,实现不见面率100%;落实“双随机一公开”监管制度,将道路、水路运输企业的日常监管全部纳入“双随机一公开”范围,通过部门联合抽查、增加检查频次、列入“黑名单”等举措,加强执法信用监管。
为全面惠企利民、提升便利水平,该局持续推进简政放权,针对“船员服务簿签发”“道路货物运输站(场)经营许可”等取消事项,通过开展日常检查、纳入“双随机一公开”抽查等方式加强事中事后监管;推进告知承诺、“减证便民”,在施行第一批告知承诺制证明事项的基础上,对全部行政权力证明事项进行梳理,研究制定第二批告知承诺制证明事项清单;推广使用一体化在线交通运输政务服务平台,在推行网上办理和自助服务的同时,允许企业和群众自主选择线上或线下办理方式,纠正限定线上办理等不合理做法;梳理全市“证照分离”改革涉企生产经营许可事项清单,推行“先证后核、照后减证、优化服务”。该局还在全国率先开通通达县域的“高铁便民车”,充分满足群众在家门口坐上高铁的出行需求。截至2021年11月底,已累计服务沭阳、泗洪两县有乘坐高铁需求群众2.4万人次。
为推动货运物流业转型发展,增强物流承载能力,该局加快推动运输结构调整,实现城乡物流一体化发展,促进货运物流业集约高效发展。去年,江苏通湖物流园二期、宿迁保税物流中心(B型)项目被省交通运输厅纳入《江苏省“十四五”综合客货运枢纽项目库》;运河宿迁港外贸航线正式开通,运河宿迁港铁路专用线项目开工建设,《宿迁市扶持运河宿迁港集装箱运输(2021-2023年)实施方案》等扶持政策陆续出台。不仅如此,泗阳县已通过省农村物流达标县验收,市级、县级农村物流中心覆盖率达100%,乡镇农村物流服务站覆盖率达95.5%,村级农村物流服务站覆盖率达98.6%。在规范有序发展运输辅助业务方面,该局推动驾培市场规范有序运行,道路运输驾驶员培训实现“一次报名、一次培训、一次考核”,并探索“先培训,后付费”等模式,不断提升培训服务质量;加快维修检测行业转型,全面实现机动车排放检测与维护闭环管理,开展道路运输达标车辆核查工作,做好机动车维修经营备案等工作。
此外,该局实施“一体化 智慧执法 信用监管”平台建设,积极构建公平有序的运输市场环境和优质高效的工程建设环境;加强审管结合,明确行政许可、行政处罚信息的“双推送”“双回路”机制,实现审管联动,形成管理闭环,避免多头重复监管和出现监管盲区。
去年,市交通运输局还充分发挥自身职能作用,聚焦市场主体和群众诉求,努力当好企业贴心人,在制定政策、优化流程、创新服务等方面出真招、见实效,最大程度实现利企便民,为全市营商环境不断优化提供了有力支撑。 (李晗)