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非税收入管理办法法律法规(非税收入管理办法实施细则)

直播吧4月8日讯 欧足联在昨天公布了全新的财务监管政策——财政可持续性法规(FSR)——来取代之前的财政公平法案(FFP),在足球高度商业化的今天,监管政策的变化毫无疑问将对欧洲足球生态有着巨大的影响,欧足联官方也对新规进行了详细解读。


——为什么欧足联要改变其财务规定?


自2010年6月欧足联首次引入俱乐部财务规定以来,欧洲各级俱乐部的财务状况都有了显著改善。逾期应付款项(应付给其他足球俱乐部、雇员、社会/税务机关和欧足联的款项)几乎被全部抹去。俱乐部的财政状况已经好转:2009年,欧洲顶级俱乐部的净亏损达到16亿欧元。到2018年,这已经转化为1.4亿欧元的利润。但新冠肺炎疫情对俱乐部的财务状况产生了负面影响,导致营业收入减少、工资成本僵化、球员转会利润锐减,顶级联赛俱乐部遭受了70亿欧元的损失。我们需要新的财政解决方案来应对这一新的现实,以及欧洲足球产业自2010年以来在全球化和技术创新的推动下不断发展的现实。


——新规定的主要目的是什么?


——如何实现可持续性?


一揽子新措施包括鼓励足球俱乐部建立股权,投资基础设施和青训,以实现长期利益。更强劲的资产负债表可以在收入不足时提供第一道防线。与加强资产负债表的目标密切相关的是,有必要采取有意义的行动,以更好地控制成本。


——那么俱乐部的偿付能力和没有逾期应付款项是什么意思?


新规定有三个主要部分:无逾期付款、足球收入和球队成本。


对无逾期付款规则的改变将促进对债权人的保护,确保更好的偿付能力,以保护竞争的正当性。


所有应付给足球俱乐部、雇员、社会/税务当局和欧足联的款项应在6月30日、9月30日和12月31日之前结清,而在许可执照发放期间,俱乐部必须分别在7月15日、10月15日和1月15日之前结清。


如果一家俱乐部逾期付款超过90天,欧足联俱乐部财务管理机构将认为这是一个加重处罚的因素。


——俱乐部稳定性和收入规则


新的稳定性要求是现有收支平衡要求的进一步发展。可接受亏损的改变鼓励了股权出资,而不是增加债务。俱乐部的有关投资(基础设施、青训等)的费用,以后必须由现有的股权或新的注资来支付。


可接受亏损已从三年内3000万欧元增加到三年内的6000万欧元。对于财务状况良好的俱乐部,可接受的偏差在6000万欧元以上可进一步增加,在监管期间,每个报告期间最多增加1000万欧元。


——成本控制与人员成本规则


新规定将使俱乐部首次接受球队成本控制。成本控制规定限制球员和教练工资、转会费和经纪人费用占俱乐部收入的70%,此规定逐步实施,2023/2024赛季比例为90%,2024/2025赛季为80%,2025/2026赛季为70%。这一要求为球队成本和收入提供了一个直接的衡量标准,以鼓励更多的与表现成正比的成本,并限制球员工资和转会成本的市场膨胀。


——欧足联是在软化其对俱乐部收入的立场,并允许亏损吗?


并不全是,满足收入规则的俱乐部将基于自己的收入以财务可持续的方式运营。


——如果俱乐部未能遵守,将会怎样?


——新规定什么时候出台?


新规定将于2022年6月生效,该计划将在三年内逐步实施,以让俱乐部有必要的时间去适应。


(柯西莫)


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