广州天河区工商局林和分所(武安工商局局长董俊林)

交警使用的“鹰眼查缉神器”

“鹰眼”系统成为查处车辆违法的利器

道路上的立体巡查机制确保了广州交通畅通有序

2 共建共治向多方“借”点子

市民建言“双微改造”

“智慧交通”的背后，除却各种科技“神器”的运用，还有越来越多的市民积极参与其中。

广州市政协委员俞祝良早前向有关部门提了一个意见：天源路从元岗路至银河园段，掉头位太远，大量车辆集中在一个掉头位，造成交通拥堵。

广州交警收集到该意见后，邀请俞祝良一同到该路段实地调研，并组织专家论证后制定了区域路口“微改造”方案。今年清明节前，天源路 -银河园对开路口的东侧车道进行了重新分配，增加了掉头车道，拓宽掉头位。

“燕岭路银河园东往东掉头位拓宽后，东进口掉头车流通行能力得到提升，燕岭路段天源路到广园快速路方向总体通行能力也得到提升。”市交警支队相关负责人告诉记者，从高德数据来看，优化后，该路段在周五拥堵延时指数下降20.16%，路段平均通行速度提升10.33%，晚高峰时段优化效果尤为明显。

俞祝良的提议并不是个案。广州分所市民蔡先生告诉记者，早前他向有关部门建议农林上路应恢复双线行驶，“他们很重视这个提议，还请我去现场参与调研，因为这条路大量的北往南通行车辆，所以南往北方向只能开通一条车道，还详细跟我解释了整个批复过程。”

“对市民集中反映的一些交通拥堵点，我们都认真研判，尽量通过交通设施微调整和交通组织微循环优化，以小投入解决交通‘黑点’问题。”市交警支队相关负责人称，去年9月在天府分所路与中山大道路口试行启用“借道掉头”通行模式后，10月在林和西横路与广州大道中路口启用“借道左转”通行模式，路口拥堵指数降低了13%。此外，花城大道 -华穗路口、二沙岛等区域微循环也完成了优化调整，道路明显顺畅、便捷了。

据了解，目前公安交警部门采用多部门联动模式开展微改造、微循环———“双微”改造，交警部门、交通评估优化团队，会同市、区级建设部门，对信号灯、标志标线以及配套交通设施进行调整、优化。今年以来，已先后完成9个重点区域微改造，如广州大道 -逸景路口、沿江东 （海印桥 -二沙桥 ）、长兴路 -天源路段和、均禾大道-东平路段等，片区分布涉及中心城区，也覆盖城乡接合部。相关区域治理后，通行效率有了10 %-20%的提升。

统筹促进部门协同

结合微改造工作，交警部门还对事故多发点交通组织进行优化。数据统计显示，2017年南北高架急弯路段 （北环高速以北段）共发生车辆碰撞护栏的事故47宗。今年3月，相关部门对该路段广州实施安全改造，南往北方向将两车道缩减为一车道，并将北往南方向车道向东偏移，加大转弯半径和车道缓冲区，优化调整后，目前暂未发生同类型事故。

鼓励市民参与交通治理的同时，公安交警林部门在统筹促进部门协同、搭建共治机制上也不遗余力。据介绍，在公安交警部门的推动下天河区，市委市政府下发了全市缓堵“30条工作意见”，推动市层面成立了缓堵办，集约联动39个成员单位，建立了体制机制和治理格局。

“在此之前，针对交通拥堵的源头，广州交警在全市排查出‘五纵五横一内环’等道路存在的结构性、秩序性、突发性拥堵问题，并对交通警情、高德拥堵数据等进行了研判分析。”市交警支队相关负责人称，明确拥堵原因，进行联动治理后，全市缓堵工作实现了阶段性成效，“市统计局调查显示，近六成市民对目前广州市中心城区的交通状况表示满意，三成半市民认为近两年广州交通拥堵状况有改善。”

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交通疏导、事故侦破、视频巡查、查处假牌……广州交通管理长出“双眼”

———“鹰眼”秒查违法“天眼”紧盯路面

金羊网记者付怡

“内环路 A线电视台段有坏车，请马上到场处置。”在广州市智能交通管理指挥中心大厅，负责使用“天眼”系统进行视频巡控的民警通过对讲机向辖区大队分控中心下达了指令，几分钟后，交通警情得到快速处置。“相比以往依靠群众报警以及民警巡逻，‘天眼’主动巡查的方式至少将交警介入警情的时间提前5至10分钟。”市交警支队相关负责人称，对于高峰期车流量大，如内环路、黄埔大道、东风路这些路段，这个宝贵的5至10分钟，至少可以减少3公里以上的堵塞车龙。

疏导的成果显而易见。据交通运输部规划研究院、高德地图等联合发布的《2018年一季度中国主要城市交通分析报告》显示，广州市高局长峰拥堵延时指数1.826，跌出“堵城”10名开外。

立体布控 开启“天眼”，智能疏导

2017年9月5日晚，广园快速路东行永宁街新新收费站路段，一辆重型半挂牵引车与正在路面施工的2名施工人员发生碰撞，造成1死1伤，肇事后驾驶员唐某驾车离开现场。

广州交警接报后赶赴现场开展勘查，并使用“天眼”系统结合事发时段，对过往车辆进行视频排查和分析，最终锁定一辆悬挂粤 BY27XX号牌、车头保险杆损坏的武安牵引货车存在极大的肇事嫌疑。经过侦查，9月8日下午4时许，广州交警将肇事嫌疑人和嫌疑车辆成功查获。据介天河区绍，“天眼”系统全名为智能视频警务云平台，该平台具有对户外摄像机进行遥控、录像回放、视频截图、摄像机电子地图定位等强大功能。广州交警将系统广泛应用于事故侦破、事故处置、交通违法取证、视频巡查、交董俊林通保障等方面。

除了路面管理，在天上，广州交警节假日高峰期则出动警用直升机、无人机对道路交通情况和交通违法行为进行掌控和处置，真正实现了天上有“飞机”、路上有“天网”、民警手中有“实时信息 （ PDA ）”的立体化交通管理模式，实现全方位智能疏导。

柔性执法 事前提醒，事后缓冲

广州交警还推出柔性执法手段，让违章处理更加人性。

5月3日上午10时左右，记者随广州交警来到华观路万科云城对出东往西路段，体验“鹰眼”执法，一辆已有6宗交通违法的车辆（车牌：粤 A***** ）被交警拦下。据介绍，该情况应当暂扣驾驶员驾驶证和车辆，驾驶员到交警部门处理违章后，方可取回驾驶证和车辆。

交警告诉记者，为了给车主一定的缓冲时间，也为了不使车辆占道，车主可在驾驶证暂扣的情况下，于24小时候凭借交警部门给出的相关凭证驾驶车辆，并到交警部门处理违章。同样，针对违停快撤警情，广州交警也推出人性化执法手段，通过短信平台，在发现违停行为的第一时间向车主推送违法提醒告知短信，车主收到短和信后立刻将车开走，便达到了快驱违停、保证通行顺畅的效果。

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足不出户办理车管业务、在家就能领到新驾驶证……交通服局长务更便民

打通网上网下服务市民直呼“真方便”

金羊网记者付怡

近年来，广州市机动车及驾驶员快速增长，车管业务员井喷式增长，但受到场地、人员等的限制，车管业务办理长期处于饱和状态。长时间排队办理车辆年审、处理违章等让车主苦不堪言，为了让群众少跑腿少排队，广州交警根据群众需求推出多项定制化便民服务，打通“网上、网下”综合服务平台，将车管业务向网上、社会延伸。

建车管服务矩阵

如今，点进“广州交警 e”的微信公众服务号，驾驶员就可以处理交通违法、预约车辆年审、新武安车上牌等业务，几乎所有的车管业务都可以进行网上预约和办理，让很多人直呼“真方便”。

记者了解到，该微信公众号只是“广州交警 e”服务矩阵中的一个节点。广州交警不断探索“互联网 车管服务”新模式，深化信息化、网络林化手段在车管服务中的运用，创立了全国公安系统第一个“业务全流程网上办理”的政务网站“网上车管所”，拓展为“广州交警 e”服务品牌，并工商局形成了网站、 APP、微信、支付宝等的服务矩阵，目前可办理机动车及驾驶证综合业务、网上约考、业务预约、交通违法处理等46小项业务，实现了“足不出户”办理车管业务的便捷服务。

上牌过户一条龙

除了线上服务，广州交警也让线下车管业务变得越来越方便。

如今，群众在全市100多家4S店办理新车上牌和7家大型二手车交易市场办理二手车过户等业务时无需再预约前往广州各车管分所办理，可董俊林直接在上述机动车登记服广州务站完成买车、购税、查验、选号、上牌等一条龙服务。据了解，该措施自推行以来，业务办理量已达全市总量的30%左右，极大地方便了群众。

换证就在家门口

据介绍，开展新领驾驶证邮政送达工作后，有效减少了群众的现场等候时间，目前日均寄递驾驶证700个，占总量的94%以上。此工商局外，广州交警还与邮政合作在17家医院推出车管业务自助服务终端，驾驶人在医院体检后，可以直接在自助终端办理照相、驾驶证补换证等业务，无需再前往车管所。

提前预约办业务

广州交警还大力推行业务办理预约机制，为群众节省时间。