安徽省住房城乡建设部办公厅(安徽省住房和城乡建设部网站)

11月4日，住建部发布《住房和城乡建设部办公厅关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，北京等21个城市（区）成为首批试点，河北唐山入选。

资料来源：中指研究院综合整理

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第二阶段：到了七八十年代，危房改造迫在眉睫，满足人民的生活需要。由于建国初期的主要目光聚焦在满足北京首都功能这一目标上，且当时的资源极为紧张，使得旧城居住区和环境恶劣地区仅采取简单地临时救急措施，拆除、翻建或大修，致使破旧危房剧增，居住状况日趋恶化。北京市房管局分别在1973年和1984年进行了两次危改普查，并在九十年代掀起了旧房改造的大幕。

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此前6月份，北京市已经发布了《关于实施城市更新行动的指导意见》，从总体要求、强化规划引领、主要更新方式、组织实施、配套政策、保障措施六大方面进行了引导。近日北京正式发布《北京市城市更新行动计划（2021-2025年）》，从总体要求、项目类型、项目实施路径、保障措施、城市更新行动政策清单五大方面对北京市接下来城市更新行动的开展做出了明确引导。“行动计划”量化了要达到的目标成果，需要出台的具体政策，确保后续可落地。在行动基调上，未来北京城市更新行动将聚焦城市建成区存量空间资源提质增效，不搞大拆大建，是小规模、渐进式、可持续的更新；在更新类别上，将聚焦老旧小区改造、老旧楼宇与传统商圈改造升级等六大类别；在实施路径上将以街区为单元统筹城市更新、以轨道交通站城融合方式推进城市更新、以重点项目建设带动城市更新；在保障机制方面，将责任落实到具体部门，围绕综合、规划、建设管理、资金四大方面出台20余项支持政策。整体来看，6月、8月份出台的两份重量级文件共同描绘出了城市更新的“北京模式”。

四、 企业城市更新实践

根据《北京市城市更新行动计划(2021-2025年)》，北京目前城市更新的主要模式有六种，我们收集了各个模式下企业的典型实践。同时，我们细致梳理了项目的基本信息、开展模式、特色亮点、盈利方式等，旨在发掘企业参与北京城市更新的机遇。

（略：如有需要可与商务团队联系获取）

五、 未来趋势展望

——政策趋势。政策加速迭代升级，围绕鼓励市场主体参与，加快构建完善的政策体系，推进城市更新立法。

——模式趋势。渐进有机式更新，北京的城市更新行动聚焦城市建成区存量空间资源提质增效，不搞大拆大建，除城镇棚户区改造外，原则上不包括房屋征收、土地征收、土地储备、房地产一级开发等项目。