报关单境内货源地填错可以更改吗(报关单上境内目的地填写错误怎么办)

问：我们公司适用一份加工贸易手册生产进料加工产品时，实际单耗比备案单耗高了不少，实际损耗料件较多，我公司关务人员由于疏忽，未如实向海关申请核销，请问我们公司会因此被处罚吗？

答：贵司未如实申报单耗，有可能被处罚。根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》第五条之规定，单耗管理应当遵循如实申报、据实核销的原则。未如实申报构成违规，可能会被海关处罚。根据《海关行政处罚实施条例》第十八条第一款第（五）项之规定：未如实向海关申报加工贸易制成品单位耗料量，处货物价值5%以上30%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。综上，贵司未准确、全面申报单耗，海关可依照以上法律规范予以处罚。

典型案例：2020年9月15日，当事人某工业有限公司向C海关申领了进料加工贸易手册XXXXX20A0197，备案进口液压马达等50项料件，备案出口盾构机部件螺旋输送装置等6项成品，备案单耗申报环节为“报核前”。现该手册处于报核未核销结案状态。2021年8月23日，当事人向C海关报核上述手册，其中出口第6项成品盾构机部件螺旋 输送装置1套，耗用第44至第50项料件。第46、49、50项料件涉及高报单耗：第46项单耗应为1，申报为2，第49项单耗应为2，申报为4，第50项单耗应为0，申报为1。经查 ，当事人在制作单耗申报单时工作疏忽，料件的品名填写位置产生错位，导致发生单耗申报不实的情况。当事人上述单耗申报不实行为，单耗差异部分涉及保税料件1套轴套和2套石棉密 封条，经计核，货物价值人民币24899.17元。以上行为有1.货物、物品价值及税款证明书、计核资料清单及告知记录；2.涉案手册备案资料、进口明细表、进出口货物报关单、加工合同、手册成品BOM表、售货确认书复印件；3.涉案手册单耗申报单等报核资料复印件；4.海关金二系统报核数据截屏等移交材料；5.当事人提供的单耗计算方法；6.对相关人员的查问笔录；7.当事人情况说明；8.当事人营业执照等复印件为证。当事人未如实向海关申报加工贸易制成品单位耗料量的行为，违反了《中华人民 共和国海关加工贸易货物监管办法》第四十三条、《中华人民共和国海关加工贸易单 耗管理办法》第五条、第十四条第一款之规定，已构成违反海关监管规定的行为。

法律分析与合规指引：前引案例涉及单耗申报不实问题。根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》第五条之规定，单耗管理应当遵循如实申报、据实核销的原则。未如实申报构成违规，可能会被海关处罚。根据该管理办法第十四条之规定，加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。未依照法律规定如实申报构成申报不实，可能会被海关处罚。根据《海关行政处罚实施条例》第十八条第一款第（五）项之规定，未如实向海关申报加工贸易制成品单位耗料量的，处货物价值5%以上30%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。前引案例中，当事人某工业有限公司于2020年9月15日向C海关申领了进料加工贸易手册。2021年8月23日，当事人向C海关报核上述手册，其中出口第6项成品盾构机部件螺旋输送装置1套，耗用第44至第50项料件。第46、49、50项料件涉及高报单耗：第46项单耗应为1，申报为2，第49项单耗应为2，申报为4，第50项单耗应为0，申报为1。经查，当事人在制作单耗申报单时工作疏忽，料件的品名填写位置产生错位，导致发生单耗申报不实的情况。当事人的以上行为已构成违反《海关行政处罚实施条例》第十八条第一款第（五）项之规定的申报不实行为。依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第一款第（五）项之规 定，C海关决定对当事人科处罚款人民币0.25万元。