乡村振兴如何落实自贸港法(乡村振兴目标)

周大卫认为，当前落实海南的乡村港法规划与乡村发展需求存在错位，影响农村集体经营性建设用地入市问题多。在现实操作过程中存在顶层设计不健全、缺乏细化标准、监管体系不完善等问题。且不同建设用地转换存在难题，乡村地振兴区学校、村委会、医疗机构等乡村闲置公益性用地的盘活、流转、再利用等诉求强烈，但是目前缺少合规的盘活途径，无法再利用。

周大卫建议以“需”定编落实，拓展海南乡村规划的内容，对于村庄规划不求全，而是突出共享农庄、民宿、大旅游大康养重点，加强规划的实用性，突出详规的属性，有效地落实乡村目标振兴项目所需农村集体经营性建设用地振兴；建议以“管”定编，拓展海南乡村规划的深度，对于农村集体经营性建设用地，需明确用地性质、边界、点状如何供地、开发强度等指标，自贸从而更有效地对接后续入市的需求；建议借鉴成都经验打破行政目标乡镇、行政村的地域局限，以产业布局集聚为导向来统筹进行乡自贸村片区规划，安排农村集体建港法设用地；建议设施农业用地可扩展为一二三产融合项目用地，并同步或限期落实村集体留如何用乡村地。