人物档案：
赖明举，男，汉族，1963年10月生，重庆大足人，本科文化，1984年11月加入中国共产党。
1981年10月至1993年10月在西藏武警部队服役；转业后曾先后担任原大足县公安局石马镇派出所所长，县公安局禁毒大队队长，县公安局党委委员、副政委兼县交警大队大队长；被查处前担任大足区公安局党委委员、副局长。
不久前，赖明举因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑5年，并处罚金30万元。他当庭表示认罪服判。
赖明举被查处前任大足区公安局党委委员、副局长。随着案子的宣判，这名处级干部的“生意经”随之浮出水面。
心理失衡 信念滑坡起贪欲
赖明举年轻时有理想抱负，在12年的戎旅生涯中磨砺，将青春岁月奉献给边防建设。
“我在部队时就写了入党申请书，积极向党组织靠拢。那时候加入了党的组织觉得很荣幸，也很激动。”赖明举说，当时他打算将毕生精力都投入边防建设，忠诚向党。
自部队转业到地方后，赖明举一度兢兢业业、担当奉献，很快从一名普通民警成长为领导干部。在石马派出所任所长时，他因成绩突出第一个被评上青年文明号；在禁毒大队任大队长的时候，首次破获毒品上公斤级的案子。
那时的赖明举工作能力强，做事果断有魄力，是人民心中的好警察。在腐蚀和拉拢面前也不为所动，曾一次性拒绝过毒贩3万元的现金贿赂。
然而，随着职务的升迁、权欲膨胀，赖明举的理想信念发生动摇，渐渐地将共产党人的初心和使命抛在脑后，在“温水煮青蛙”中沉沦蜕变。
“违纪违法的起点主要是在交巡警支队这8年。”赖明举说。
接触到一些人腰缠万贯、花钱如流水，再对比自己的收入，赖明举的心理渐渐失衡，理想信念开始滑坡，热衷于灯红酒绿、把酒言欢。
赖明举是不爱学习的一个典型。
据办案人员介绍，单位组织的政治理论学习，他要么不参加，要么心猿意马；要求的个人自学，他连书本都懒得拆封；他不知晓入党誓词，不牢记初心使命，也不熟悉党规党纪。
动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。正因为如此，党的六项纪律赖明举有五项违反。
防线失守 一步踏错步步错
赖明举在大足公安局工作20多年，因岗位多次调整结识不少下属。走得近的、感情相投的、对他尊重的，渐渐形成了一个小团体、小圈圈。
为显摆自己的领导地位，树立个人权威，他与圈内人“结干亲”，长期邀约相对固定的人员聚餐，表面上交流工作，实则是在拉拢人心。
“他们是弟，我是哥，我的虚荣心很强，总感觉这些老弟对我很尊重。”赖明举说，他们通过自己可达到一些目的，比如挪动一下岗位，晋升一下职务，或者帮忙解决工作上的困难。
“小弟”们也都很“懂事”，逢年过节请他喝酒唱歌、给他送钱送物。赖明举也乐在其中，体会到手中权力的“魔力”。
“有时吃饭（碰到）我在开会，他们都不会动筷子，一直等着我到。”赖明举回忆说，他的这帮老弟对自己很尊重。
2010年，赖明举刚担任交巡警支队长不久，便与他人合伙购买水泥罐车跑运输。
此外，赖明举还通过违规经营酒庄、违规借贷等方式获得了巨额利润。
贪欲膨胀 “恃权傲物”百病生
2010年，承接大足交通信号灯建设工程的某老板找到赖明举。
“他主动和我结识，实际上就是为了工程而来，看中的是我手中的权力。”赖明举说。
该老板以挂靠公司的形式，在大足承建红绿灯工程多年。赖明举对其有好感，在红绿灯规划建设中常常邀其提前介入，这就为该老板投标抢得先机。在赖明举的帮助下，该老板很顺利地承接到一些红绿灯建设项目。
2013年，该老板以挂靠公司手续繁琐为由，邀请赖明举等人合伙成立公司包揽大足的红绿灯建设，且赖明举是入“干股”。
“入股的时候，他主动说这个股金由他垫了，今后我的利润是少不了的。”据赖明举交代，他在2014年分到20万元，2016年有30万元，当时感觉还心安理得。
欲壑难填，赖明举的胃口也是越来越大。2017年、2018年、2019年，赖明举分别以买房、买车、买车库的名义，收受该老板贿赂100余万元。
“房子没有去住，看了一眼，车子只用了三次，很没意思。”赖明举忏悔说，他为这个房子付出了惨痛的代价。“一定要正确使用手中的权力，不能把权力当成自己谋私的工具。”
依法查处 判有期徒刑5年并处罚金
据办案人员介绍，某商人因承接交巡警支队物业等业务，向赖明举行贿36万元；另一商人因高价出租二手车交易市场，送给赖明举感谢费10万元；还有商人因得到过赖明举关照，从法院拍卖中竞买了一辆轿车送给其使用。
经查，赖明举违规经商办企业，以及利用职务便利为他人在承接交通信号灯建设、驾驶员体检等业务中提供帮助，非法收受他人财物折合人民币200余万元。
贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则自焚。权力是柄“双刃剑”，一旦踏上以权谋私、贪赃枉法的不归路，迟早会被送上历史的审判台。
2021年5月11日，大足区纪委监委对赖明举采取留置措施；7月，赖明举因严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职并移送司法机关；12月，赖明举被依法判处有期徒刑5年，并处罚金人民币30万元。
上游对话>>
吴宗发：对损伤营商环境腐败行为“零容忍”
△市人大代表，大足区委常委、区纪委书记、区监察委主任吴宗发。摄影 刘力
做深做实查办案件“后半篇文章”是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设的重要内容。赖明举案发后，大足区针对案件暴露出的问题，既通过教育警示，引导党员干部以案为戒，筑牢思想防线，又通过以案促改，堵住制度机制漏洞，同时在监督上进一步扎紧制度的“笼子”。
市人大代表，大足区委常委、区纪委书记、区监察委主任吴宗发，在重庆“两会”期间以此案为切口与上游新闻记者对话。
“赖明举受到严肃查处完全是咎由自取。”吴宗发分析说，赖明举亦官亦商、官商不分，且通过人为设置壁垒违规为特定关系人揽业务，用手中的权力为个人谋取利益，严重干扰和破坏了市场经济秩序，损害了公平竞争的营商环境。
重庆已被确定为全国开展营商环境创新试点的城市之一。而大足区营商环境持续向好，区纪委监委在工作中有哪些好做法？
吴宗发表示，大足区纪委监委把服务保障优化营商环境作为一项重要工作任务，纳入监督重点，出台《发挥监督保障作用助推营商环境持续优化的具体措施》《优化营商环境建设监督工作方案》，通过选派营商环境建设监督员入驻政务服务大厅、组建优化营商环境专项监督组、建立重点企业重点项目信息直通机制、建立信息会商和情况报告制度、建立预警督办机制、建设网络反映平台等措施，着力发现营商环境建设中的突出问题，督促相关单位进一步转变工作作风，严肃查处服务市场主体中的违纪违法问题。
△大足区召开“以案四说”“以案四改”工作会。
在严查腐败问题上，大足区对党员干部违规插手工程项目建设、内外勾结搞利益输送、吃拿卡要、收受红包礼金等腐败问题严查快办。据吴宗发介绍，2020年以来，大足查处3起损害营商环境典型案件，推动营商环境持续向好。
比如，大足区在查处区城乡建设档案馆原馆长谢丽霞以“档案装订费”为名收取建筑企业贿赂案件中，同步推进住建行业开展专项整治，清除了住建行业钱权交易的潜规则，48名干部职工主动向组织说清收受管理服务对象红包问题，上缴红包礼金76.5万元，完善健全规章制度84项。专项整治后期开展的第三方民调结果显示，群众对住建行业管理服务的满意率达98.2%，认可住建行业当前营商环境已改善率达97.6%。
“坚持一抓到底，对损伤营商环境的腐败行为‘零容忍’。”吴宗发说，他们着重强调增强查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
据统计，为做实以案促改，做好查办案件“后半篇文章”，大足已推动全区各级各部门结合典型案件开展“以案四说”警示教育会573场，受教育党员干部3.8万次，督促指导各部门运用典型案例开展“以案四改”治理突出问题80个、建立完善制度机制168个。
通过一系列措施，大足区营商环境不断优化。2021年，大足区GDP突破770亿元，同比增长10%；实现规上工业总产值820亿元，同比增长19%；招商引资签约项目300个，到位资金200亿元，同比增长39.9%；新增市场主体1.3万余户，同比增长16%。
接下来，大足区纪委监委将聚焦营商环境考核指标和企业反映的热点、难点、重点问题，进一步明确监督内容和工作重点，采取精准监督、跟进监督、全程监督、嵌入式监督等方式，提升监督工作质效，以硬监督提升营商环境软实力，切实提高企业、群众的获得感和满意度，打造营商环境优化。
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