中国注册税务师协会换届(是否加入中国注册税务师协会)

《许善达说供给侧改革》

许善达 著

经济管理出版社

还需要向读者交代的是关于这本书的架构。在编写过程中，我感到财税改革的内容很多，如果全部装进供给侧改革会使本书的结构很难平衡，所以就单列了一篇。同样，关于民生的内容也不少，尽管我还把一些非热点问题删掉了，但也不得不单列了一篇。虽然一本书编成三篇，但是我认为这三篇有内在联系，第二篇财税改革和第三篇民生都是供给侧改革的不可缺少的组成部分，如果不能准确地把握这些内容，对供给侧改革的理解就不可能是完整的。

最后本书还收录了一篇采访稿。这篇采访告诉读者一个情况：我在政府部门工作的时候，主要精力都用在实务工作上，虽然关注学术界的讨论，毕竟不可能深入。从政府部门退下来以后，组织又安排我到中国注册税务师协会当了5年会长，这项一半政府一半社团的工作对我也是一个新挑战。我在5年之内努力使这个协会减少行政色彩，增强社团性质。行业的年业务收入从换届前2007年43亿元左右增加到换届的2013年130亿元左右。这是载入中国注册税务师行业史册的我的5年工作经历，也算我对行业做出的一点贡献。

2013年8月中国注册税务师协会换届，我卸任会长，9月，联办财经研究院成立，我出任院长，这个研究院的定位是“政策评估”。此后3年间，研究院几十个学术委员与顾问和十几个工作人员，开了21次研讨会，形成60多份《财经特报》，若干份《政策评估报告》、《行业发展报告》和《关注信息》。这些研究院的成果都上了“联办财经研究院”的网站，有兴趣的读者可以上网看看。我相信读者花费在阅读这些研究成果上的时间一定是“物有所值”的。

我一向认为，学者研究的是理论，政府工作人员是做实务的，而学者提出的理论是为政府工作人员提供工作方向的。比如，在计划经济时期一些学者提出商品概念，不就是我们今天社会主义市场经济的理论萌芽吗？不仅如此，学者还要在“风起于青萍之末”的时候就能发现政治、军事、外交、经济、文化等各领域的动向，帮助政府工作人员把握形势做出正确的决策。用一句术语说就是学者的研究要具有“前瞻性”、“预见性”。一般来说，学者对政府部门的决策是没有权力干预，也就没有责任的。但是，从另外一个角度说，如果学者没有及时预见到一些重要的动向，使得决策层不能及时做出必要的决策，那学者们也是应该负一定的责任的。

英国女王在世界金融危机之后曾经问过一个问题，我们英国这么多经济学家，为什么没有预见到金融危机的爆发呢？为此，几十位经济学家联名致信女王表示道歉。虽然这种责任不能由哪一位经济学家负责，但是，英国这几十位经济学家还是意识到自己的责任的。从这个意义上说，我国的经济学家，包括我在内，是不是也应该对没有预见到美国页岩气开发技术的突破导致世界油价大幅度下跌承担一点责任呢？据说，奥巴马竞选总统时把自己当年投票反对布什总统出兵伊拉克作为自己具有政治远见的证明从而击败对手。我目前也加入经济学家的队伍了，每一篇文章、每一场讲演、每一次发言都是白纸黑字载入历史的。我的理念是责任重大，慎之又慎。

毋庸讳言，这本书的观点不是我闭门造车而形成的，可以说是研究院集体智慧的结晶，无论是各类信息，还是对信息的分析，我都吸收了许多研究院的智力资源。