淄博市国税局张晓倩(淄博市税务局办公室主任)

他口中的“等级不达标”指的是纳税信用等级评定。每年，淄博高新区税务部门根据纳税人履行纳税义务情况，依据《纳税信用等级评定管理试行办法》规定的标准，就纳税人在一年周期内的纳税信用状况评定为A、B、C、D四级，并通过深化纳税信用等级评定结果应用来引导广大企业诚信经营，营造更加优质的营商环境，共同打造“厚道鲁商”的品牌。

如何评：以事实为依据，确保“货真价实”

在淄博高新区，对于符合参评条件的3824户企业纳税人，税收“大数据”让企业纳税行为一目了然，有迹可循。2016年，淄博高新区评定A级信用纳税人916户，B级信用纳税人2506户、C级信用纳税人380户、D级信用纳税人22户，“守法经营、诚信纳税”成为高级别信用纳税人的共同特征。

新变化：评价更快捷，导向更鲜明

长期以来，国地税部门联合开展纳税信用等级评价工作一直沿用分头采集、汇总评定的办法。但自今年起，国地税部门运用统一的金税三期系统，在“省局掌握企业户信息—基层国地税局核实—省局确认或修改”的统一模式下，信用评价标准和程序完全一致，信息交换更加快速准确，确保每一个企业纳税人的信用等级评价结果“货真价实”。

随着全社会信用体系建设步伐加快，纳税信用等级评定作为落实国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的有力抓手，受到了社会各界的普遍关注。

“我们在规范国地税纳税信用等级评价工作的同时，也在逐步推动纳税信用等级结果的运用，目前纳税信用等级结果运用的范围越来越广泛，而今年更是不同。”据淄博高新区国税局征管科科长朱学海介绍，2017年纳税信用等级评价结果有望与失信被执行人名单信息一样纳入社会征信系统，其影响力、覆盖面、重要性毋庸置疑。

这一点引起了纳税人群体的关注和共鸣。“如果说原来的纳税信用等级评价更多的是对我们企业有激励意义，那接下来纳入社会征信系统之后，对我们则有更多的约束意义，做企业必须遵守好国家的法律和规章，特别是在纳税问题上不能有一点含糊”，高新区一家小微企业经理赵明芳认真的说。

全国人大代表、山东新华医疗器械股份有限公司董事长赵毅新告诉记者，“人无信不立，业无信不兴。企业把‘依法诚信纳税’作为遵守市场竞争规则的底线，近年来累计纳税逾3亿元，连年被授予‘A级纳税信用单位’，这是重要的信誉品牌。”

像赵毅新一样，依法诚信纳税已成为淄博高新区企业家的普遍共识，“这是企业商业道德和社会担当的集中缩影，是企业千金不换的‘金字招牌’”。诚信纳税蔚然成风，淄博高新区国税局以纳税信用等级为题材，结合高新区中小企业发展的真实例子，拍摄完成了微电影《幸运的牌匾》，成功荣获了全国三等奖。

用结果：在正面激励和反面约束上共同发力

如何让纳税信用等级评定结果的导向作用得到更加充分的发挥，是社会各界、税务部门和纳税人高度关注的问题。高新区国税部门建立了纳税人信用信息库，构建起政府、国税部门、企业、社会监督员共同参与的评价机制，让纳税系统体系的社会影响力更加广泛。

让高级别信用纳税人在办税活动中更有获得感，淄博高新区国税局在办税效率上做好文章。比如，对连续三年被评为A级信用等级纳税人开通“绿色通道”，推出优先办理、提醒服务、预约服务、延时服务等服务手段，对纳税服务进行全面提速。

“下一步，我们将着力在增强纳税信用等级正反方面结果运用上下功夫，让‘纳税信用重于山’的理念深入人心，努力打造更加优良的税收遵从秩序，全力助推社会诚信体系建设，”淄博高新区国税局局长杨林信心满满地表示。