《意见》以补短板、强弱项，优布局、提品质为导向，提出了关于加快推进城镇环境基础设施建设5个方面15项重点任务。而在健全保障体系方面，《意见》提出健全价格收费制度。
对此，马本表示，生活垃圾无害化处置作为城市公共服务，若仅仅由政府“大包大揽”，不利于体现多排放多付费的公平性原则，也不利于发挥价格杠杆对居民垃圾排放行为的调控作用，特别是当地方财政实力较弱时将难以做到无害化处置，会产生较大的环境风险。
“完备的价格收费制度，将有助于推动生活垃圾处置的产业化运行。特别是计量收费政策的实施，将降低社会生活垃圾处置的总成本。”马本表示，由于非居民单位数量相对较少、管理难度较低，针对宾馆、饭店、学校等非居民单位优先实施计量收费，是体现先易后难、具有可操作性的现实选择。
“各地应尽快在非居民单位实施生活垃圾计量收费制度。对于北京、上海、深圳、广州等一线城市，生活垃圾产生量巨大、减量化需求迫切，可以积极探索与城市特征相适应的针对居民家庭的计量收费模式，总结经验，为其他城市向居民计量收费转型升级提供借鉴。”马本说。
