安标化企业基本信息表格(安全生产标准化申请表)

反形式、反官僚，实事求是的搞企业安全生产管理

（篇一：体系、标准化，双控篇）

序言

实事求是：实事求是指的是以事实为依据，做决策，做计划，做执行，关键是基于实际，而不是基于理论或者空想。很多人以为实事求是要讲事实，笔者认为这里有个误区，实事求是讲现状来作决策，而不是死扣必须讲事实，讲假话就不行。有时候，讲假话是为了更好的做实事。

最近看一些体系、双控、杜邦等关于企业安全生产管理的理论，谈谈实事求是这个思想在安全生产管理之中的应用。全文以下几个题目（体系（含双控、标准化）、责任制、会议、安全文化、事故报告、信息化六个题目）为纲。

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1、问题

从体系开始讲。体系包括职业健康安全管理体系，杜邦体系，ISRS，HSE体系等名词，目前也有中国化的安全生产标准化、双重预防控制体系。这些体系都有不同的来源，但基本上是伴随着工业革命，生产和生命之间的矛盾越来越突出，逐步用科学和人文方法整理出的一些理论。这些体系理论的依据，主要包括PDCA，海因里希法则，布莱德利曲线构成的，本身来说，就是在这些根本理论的基础上，以不同的素材和专业包装之后形成的一些管理标准和模型。

建国以来，中国也搞劳动安全，只不过名词叫做安全检查、职业卫生，名词比起现在的土一点，但其实说的内容还是现在隐患排查这一套。改革开放以来，我们中国有一段时间比较谦逊，同时也带着自卑，觉得国外的就是好的，看到一个英文名词就觉得很高大上。再加上进出口贸易中，对一些安全生产管理证书的要求，使得很多企业在不知道所以然的情况下，上了不少五花八门的安全生产管理体系。于是，一个企业，一个安全生产管理，出现了一企两制，甚至一企三制。

给大家讲两个大笑话：

第一个：很多企业上了不少不一样的体系，一个体系一个柜子，同样一个危险作业管理制度就有三套。你说我们的员工，还得分安标员工、体系员工、ISRS员工否？

第二个：很多评价老师和应急局的执法人员，没有真的学过体系标准，对着表格说：你这个隐患排查治理清单和标准要求的不一样，你要按照我的做一套，你的那个问题项清单不是隐患排查治理清单，得重做。于是，很多安全管理人员为了对付评价老师，加班加点做了两套不一样的表格。笑话讲完了，其实原因很清楚：一、崇洋媚外；二、不知道好好学底子，不知道好好看标准，只会依样画葫芦。三、形式主义大盛其风，不仅仅是在政府，也在评价机构，更在企业本身。

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2、办法

理解好“简单”是安全生产管理用好系统的关键：说个佛教的词，千万法门，不离其一。实际上，安全管理始终是在风险和问题两个词做文章，从管理对象上找准风险，从问题管理上做好闭环，实际上，简简单单两句话，安全就管好了。其他的PDCA、安全文化，只是用不同的管理手段和方法使这两个点管的更有效。说的再天花乱坠，其实怎么也逃不出佛祖的“五指山”。而这个五指山的原理，真的是简单的没有更简单的了。

那所谓的“难管”和“复杂”又在哪里呢？实事求是的解决问题，找到适合企业的安全生产管理套路的确不是那么简单的，是需要花精力研究思考的。在这里，简单的照搬GB/T45001或者安全生产标准化，粗暴的使用网上现成的制度表格，对企业来说没有好处，只有坏处。这就需要安全管理人员潜下心来，研究管理结构、研究工艺、研究员工的状态，制定适合自己的管理制度，管理方法。然后，把这些管理制度、管理方法，融合在一起，依靠安全生产标准化或者其它体系帮你查漏补缺，你就形成了一整套的安全管理方法。这样的管理方法，是洋为中用的，是中国特色的社会主义实践的，是在企业中和员工中生根发芽的，当然，这也是符合国家安全生产标准化，或者国际上的职业健康安全管理体系的。

最后，说名词：笔者不反对依据目前大的舆论环境，采用现在体系、标准化、ISRS的名词来帮助推进工作，借力打力，但一定要留其名词，保留核心精神，把具体的方法换掉。

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3、启示

实事求是，是要花精力研究和学习的，乱用体系、标准的根源在于不愿意花精力学习、调研，研究。不愿意下功夫，留给大家的办法那只有简单的抄，最终变成本本主义的安全生产版本。熟悉党史的同事应该记得我们革命时候不讲中国国情，照搬苏联经验的错误。

实事求是，也需要有勇气对惯性思维说不。“说不”不是盲目自大的说国外的或者安全生产标准化不好，而是说这种盲目照搬的管理模式不好，而是反对，只用这些方法的名号，形式，仪式推进表里不一，浮在表面的安全生产管理。

祝大家用一个新的思维来看待这些安全生产管理中的体系和工具。

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