数据显示，2020年住宅小区“群租”投诉总量较2019年下降25%，涉及全市16个行政区、194个街镇、3948个住宅小区。其中，投诉次数超过10次的住宅小区206个，占投诉总量29%。经分析，投诉排名靠前的住宅小区周边公共交通、教育、医疗等资源较多，或毗邻写字楼、大型商场以及批发市场、装饰装修等劳动密集场所，这些场所沿街商铺较多，人流量大，且餐饮、杂货、中介服务等经营形式多样，社会人员结构复杂。并发生多起舆情热点事件。
《通知》针对本市国有土地上的住宅小区“群租”行为，以坚持街镇牵头抓总与部门专业支撑相结合、坚持实有人口管理与出租房屋管理相结合、坚持行业管理与居民自治相结合、坚持个案查处震慑与广泛宣传教育相结合、坚持常态长效治理与集中专项整治相结合、坚持“疏堵结合、标本兼治、管理创新、样板示范、长效长态”为原则，推动形成“党建引领、联勤联动、社会共治、科技赋能、市民满意”的工作格局，做到存量“群租”零遗漏，新增“群租”零出现，已整治“群租”零返潮。
物业守住住宅小区的大门，从被动发现到主动发现，强化源头处置、现场处置，各区形成了各自的特色和经验。徐汇区华泾镇的盛华景苑曾是“群租”的重灾区，居民自住率仅为11%，在整治的过程中，通过“挂图作战”，居委会物业及时发现、及时整治，快速清零。静安区的芷江西路街道运用“七步工作法”即通过“巡查、发现、报告、录入、督办、查处、监管”七个步骤的相互衔接，形成闭环式工作模式，通过“铁脚板”的力量，实现了对“群租”房从发现、整治到长效监管的全流程有效治理。上海市普陀区万里街道建立“六方信息共享”机制，通过平安办安全检查、城管中队定期巡查、网格员日常巡查、派出所“110”接警、司法所人民调解发现、“12345”热线与信访接待等投诉受理共六大渠道，多个居委建立“群租”安全隐患定期例会制度与24小时响应机制，街道平安办、城管中队、值班室等电话24小时保持畅通受理群众相关举报，做到“早发现、早认定、早处置”。上海市浦东新区南码头路街道统筹辖区内相关部门、网格队伍、社区干部、居民骨干等各方力量，确保形成“群租”巡查、发现、认定、处置、回访的治理闭环；杨浦区大桥街道认真落实属地管理责任，联合国税局、公安、消防、综合执法队、城建中心、居委、物业等部门，不断加强宣传动员、动真碰硬“亮剑”，对辖区内的“群租”顽疾全面开展排查和整治，从源头上有效遏制了“群租群居”的“疯长”与“返潮”。
按照城市数字化转型要求，加快“群租治理”应用场景的推广应用，智慧赋能，形成从发现、处置、督办到考核的管理闭环，本次专项行动要求市、区、街镇通过“政务微信”，为每条“群租”线索建立数字化“一户一档”整治档案，并以此作为专项行动验收、考核、督办，以及后续跟踪回查的主要依据。同时，结合实有人口管理，开展房屋出租等信息日常采集、动态维护、监督检查，实现由以出租房屋为单一对象的管理向以“人房结合”综合治理的转变。
因为有着可观的利润，“群租”衍生的二房东和三房东现象，使之愈演愈烈，这次整治，对二房东三房东一查到底。明确拉出“高压线”，对以下五种现象的触“线”现象铁腕整治，一是将一间原始设计为居住空间的房间分隔、搭建后出租，或按床位出租；二是将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，出租供人员居住；三是出租房间的人均居住面积低于5平方米；四是每个出租房间的居住人数超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）；五是单位承租用作员工及其家属居住时，存在上述1至4项情形的。通过行政执法、信用、行政处罚、行业自律等手段，加大对出租人（转租人）、物业服务企业、中介机构的监管力度。
整治的目的，不是把这些“群租”对象赶走。市住建委二级巡视员梁建安说，这些人客观上是赶不走的，他们还是要找地方居住的，因此堵疏结合是这次整治过程中有温度、人性化的操作。
治理“群租”作为展现城市软实力善治效能的举措，真正践行了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，在系统治理、依法治理、综合治理、源头治理中，以更高站位、更强担当、更大力度、更实举措，精准回应人民美好生活新期待，有效推动了城市治理水平进入了管理精细化的轨道，营造和谐、有序、安全的生活环境。
