答：根据现行税收法规，代扣代缴个人所得税的手续费返还应按照“商务辅助服务——代理经纪服务”缴纳增值税。
根据京地税2014年156号文件，单位取得的委托代征手续费，应按营业税“服务业——代理业”税目，依5%税率照章缴纳营业税。营改增之后，服务业有营业税税种改为增值税税种。
综上分析，建议企业将收到的手续费返还按时申报收入，交纳增值税。财务核算上，确认营业外收入科目和应交增值税科目。
因此，个人手续费返还缴纳增值税，其会计分录如下：
收到时：
借：银行存款
贷：其他业务收入（或营业外收入）
应交税费-应交增值税（销项税额）
奖励具体办税人员时：
借：其他业务支出（或营业外支出 ）
贷：库存现金
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