
关于分散采购你了解多少?
政府采购包括两种重要的分类,分别是集中采购和分散采购,有很多人看了很多采购相关书籍,报了各类采购培训班,可还是做不好采购工作,为什么呢?因为很多人对于一些基本常识的含义了解得并不透彻,今天西北国际招标代理小编就跟大家一起聊聊什么是分散采购,重点分析一下分散采购的优缺点。
一、什么是分散采购?
分散采购在政府采购的范畴内,是指采购人对集中采购目录以外,且限额标准以上的货物、工程、服务进行的非集中采购。
二、分散采购的优点
1、能适应不同地区市场环境变化,商品采购具有相当的弹性;
2、对市场反应灵敏,补货及时,购销迅速; 由于分部拥有采购权,可以提高一线部门的积极性,提高其士气;
3、由于采购权和销售权合一,分部拥有较大权力,因而便于分部考核,要求其对整个经营业绩负责。
三、分散采购的缺点
1、采购监督不够全面
政府采购监管部门在实际工作中能做到对大部分项目的采购计划、采购方式等进行“事前”审查,而对采购的“事中及事后”管理,包括采购文件备案、开评标现场监督、合同备案等主要环节缺乏必要的有效监管。
2、代理行为不够规范
采购文件违反规定随意设置歧视性甚至唯一性条款,未经批准随意更改采购方式,评标专家泄密等现象时常发生,评标会议组织混乱,评标现场随意发表或纵容业主评委发表倾向性意见等,导致很多项目的采购流于形式,高于市场价的情况时常发生。
3、代理人员不够专业
部分人员未经过法律法规及业务程序的系统培训和学习,不具备从事招标采购代理工作的能力和素质;部分人员为赶进度、节省时间,不潜心研究项目需求,忽视各类采购文件的差异性,在编制招标文件时生搬硬套,漏洞百出。
4、采购需求不够合理
分散采购相对于集中采购而言,主要是解决采购人的急需、小额、特殊要求及专用产品(项目)的采购问题,所以实施分散采购利弊共存。
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