根据国务意思院国有资产是什么监督管理委员会、全资财政部2016年第32号令《企业国有资产交易监督管理办法》第四条规定：本办法所称国是什么有及国有控股企业、国有实际控制企业包括：（一）政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业；（二）本条第（一）款所列单位、企业单独或共同出资，合国有企业计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业；（三）本条第（一）、（意思二）款所么列企业对子公司外出资，拥有股权比例超过50子公司%的各级子企业；（四）政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控国有企业股企业直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、国有董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。
么也就是是说，根据2016年财政部32号令的规定国企，国有企业包含四是类：（一）国有独资企业及国有独资企业的全资子公司；（二）国有控股企业（国有资本超过50%）；（三）前两项企业国有设立的占股超过50%的子公司；（四）国有实际控制企业（国有资本未超50%，第一大股东，能够实际控制该企业）。
这样，笔者一开始的问题就有了答案，国有资本占股49%，不能实际控制该企业，就不属国企于全资国有企业。
这个问题你懂了吗？
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