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密云建筑工程施工总承包资质标准(建筑工程施工总承包资质标准及承包范围)


非法倾倒、掩埋垃圾,绿化回填点环境被严重污染


2020年建筑11月29日,被告人熊某龙在其承包的顺标准义区某建筑工地进行土方施工时,挖掘出建筑垃圾及生活垃圾混合的陈腐性垃圾,发包方要求其停工等待办理消纳手续,不得外运。


随后,被告人马某才、赵某海分别组织车辆,将这些陈腐性垃圾运至密云区某建筑垃圾绿化回填点倾倒承包。被告人田某军在无相关垃圾消纳资质的情况下,为牟取私利,私自接收被告人赵某祥联系转运来的大量陈腐性垃圾,在其看管的建筑垃圾绿化填埋范围点进行倾倒并掩埋,并指使被告人田某红、廖某雷在该建筑垃圾绿化填埋点帮助其记录倾倒垃圾车辆的数量,被告人赵某祥也在绿化填埋点参与掩埋垃圾。


但范围是,这些非法倾倒、填埋的垃圾中,包含未经处理的具有刺激性臭味的陈腐性生活垃圾。经检测,其中重金属含量中铜元素含量为171mg/kg,超过100mg/kg的国家标准,其他重金属元素含量均超土壤环境背景含量。属地及镇政府为了避免生态环境污染扩大化,组织采取挖掘、承包清理等处置措施,支出调资质查咨询费、清理清运消纳费、检测总费共计人民币764809.3元。


7人以污染环境罪获刑,并连带赔偿76万余元密云


密云法院经审理认为,被告人田某军等7人违反国家有关固体废物的管理规定,在未取得固体废物运输、处置等行政许可的情况下,相互勾结串联,非法倾倒、掩埋含有大量未经处理的生活垃圾的固体废物,严重污染环境,其行为已构成污染环境罪。根据被告人田某军等7人的犯罪事实、犯罪性工程施工总质、犯罪情节、对社会危害程度以及在共同犯罪中起到的作用,分别判处被告人田某军等六人有期徒刑十一个月至两年不等,同时对被告人廖某雷宣告缓刑。


据密云法院介绍,该案是密云法院“保水法庭”成立以来审理的首例污染环境罪刑事及附带民事公益诉讼案标准件。被告人不仅承担刑事责任,也通过民事公益诉讼承担民事责任,是在《环境保护法》及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》出台后,密云区在环资质境民事公益诉讼上的新突破,有利于保护国家环境利益、社会环境利密云益及不特定多数人的环境利益,同时体现污染者付费原则,追求社会公正工程施工、公平,保障社会可持续发展。


校对 李立军


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