我们先考虑一下，这个政策到底是基于什么样的目标，设置了这个规则
从一开始上海给出的关于绿牌的政策，是为新能源汽车提供无需摇号直接上牌的福利，这里不仅是纯电动的、包括混动，都是无限制的。目的很简单，就是为了推动新能源汽车在用户群中的覆盖率，毕竟无需摇号直接上牌，对于普通人来说，诱惑力还是非常大的
北京上海这些超一线大城市，大把有钱买车但摇不到号的人
那么为什么到23年开始，对于上绿牌这件事情，开始有了诸多限制呢？无外乎前期的目标已经达成了，新能源市场的拓展有了不小的成果，大家开始慢慢接受也认可了新能源汽车
其实也就是做到前松后紧，毕竟从电动车主实际使用来看，后续配套基础设施跟不上，主要的原因还是在于某个时间段，市场上突然大量出现新能源车，超出了原本规划的荷载量
为了改善这个情况，一方面会加强对基础设施的建设，另一方面，就是控制这个群体里的人数
有一点其实很有意思，在新的政策中，还提到要求
个人用户名下没有使用过上海市绿牌额度注册登记新能源汽车外，还要求插电混动车辆需的购买者必须满足在上海市有充电设施的要求，并且名下没有上海市非营业性客车额度证明，没有用非营业性客车额度登记的车辆（不含摩托车）
这种政策也是为了改善现有充电桩紧缺的现象，保护电动车车主的权益
后续，这种政策一定会慢慢蔓延到其他城市，最终为达成新能源汽车普及化，做出重大贡献
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