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税收征管法实施细则中的直系亲属(根据税收征管法律制度的规定,纳税人)

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出,领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事。管好领导干部亲属和身边人是全面从严治党的必然要求,也是保证领导干部规范使用权力的重要基础。回顾中国共产党的历史不难发现,党的自我革命之所以取得成功,不仅在于任何时期都坚持从严管党治党,也在于党将从严管理延伸到领导干部家庭,将监督探头渗透到领导干部生活之中。党的十八大以来,党中央高度重视对领导干部亲属和身边人的监督管理,出台了一系列重大举措,对营造良好的家庭生态和政治生态产生了积极作用。进入新发展阶段,全面管好领导干部亲属和身边人显得尤为重要,不仅关系领导干部自身能否保持廉洁,甚至影响经济社会的平稳有序发展。正如习近平总书记强调指出,必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份牟取非法利益。这为监督管好领导干部亲属和身边人指明了方向,也成为领导干部及亲属和身边人的行为指南。


领导干部亲属和身边人监督存在薄弱环节。党的十八大以来,各级纪检监察机关不断强化对领导干部亲属和身边人的监督工作,在很大程度上减少了这一群体的腐败风险。然而,领导干部亲属和身边人的腐败案件仍然时有发生,对领导干部亲属和身边人的监督依然存在困境。一方面,对领导干部亲属和身边人的监督方式十分有限,尽管有些地方逐步探索形成了监督机制,但是实效仍然存在局限性,这主要是由于监督主体力量的不足以及监督内容的不明确而导致的。济南市委原书记王敏案件的主要特征正是其放纵妻子、女儿、女婿,整个家庭形成了以王敏为核心,夫妻联手、全家上阵、共同敛财的腐败集体,陷入“物质生活享乐化、精神生活颓废化、家庭生活逐利化”的泥沼,而在实际中还很难对王敏的亲属和身边人进行有效的监督。另一方面,领导干部亲属和身边人缺乏主动接受监督的意识,不愿被监督的情况仍然存在。正如习近平总书记指出,有的子女家属长期在国外也不报告,在国外定居的按规定要报告,但他们也不是正式定居,就觉得可以不报告。有的家庭发生重大变故不向组织报告,离婚、结婚多少年了,组织都不知道。这些现象都说明对领导干部及其亲属和身边人进行充分监督可以极大地降低腐败发生的可能性。


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