国家五五计划中农业政策(十三五规划的农业政策)

农业农村部1月5日消息，《“十四五”全国农业机械化发展规划》近日印发。计划到2025年，全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右，农作物耕种收综合机械化率将达到75%。

据介绍，“十三五”时期，我国农业机械化迈入了向全程全面高质高效转型升级的发展时期，农业生产从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力新的阶段。全国农机总动力达到10.56亿千瓦，比“十二五”期末增长17%，农作物耕种收综合机械化率达到71.25%，比“十二五”期末提高7.4个百分点。

但同时，农业机械化在区域、产业、品种、环节上发展不平衡不充分的矛盾凸显。部分关键核心技术、重要零部件、材料受制于人，研发能力和产品性能还不能很好满足农民的需要，国产机具多为中低端产品，产能过剩、同质化严重，部分领域或环节“无机可用”“无好机用”问题依然明显。一些产业品种、种养方式及产后加工等与机械化生产不协调等问题较为明显，“下田难”“作业难”“存放难”等问题还比较突出。

当前，我国北方平原地区机械化发展较快，南方地区特别是西南丘陵山区发展较慢，典型丘陵山区县农作物耕种收综合机械化率低于50%。主要粮食作物生产机械化水平较高，棉油糖果菜茶等经济作物生产关键环节以及畜牧业、渔业、农产品初加工、设施农业等领域机械化水平较低。

对此，农业农村部表示，“十四五”期间将着力提升粮食作物生产全程机械化水平、大力发展经济作物生产机械化、加快发展畜禽水产养殖机械化、积极推进农产品初加工机械化、加快补齐丘陵山区农业机械化短板、加快推动农业机械化智能化绿色化、做大做强农业机械化产业群产业链。

按照规划，到2025年，粮棉油糖主产县（市、区）基本实现农业机械化，丘陵山区县（市、区）农作物耕种收综合机械化率达到55%，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上。2035年，主要农作物生产实现全过程机械化，农业生产基本实现机械化全覆盖，机械化全程全面和高质量支撑农业农村现代化的格局基本形成。