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象山保税区返税政策 宁波象山保税区招商政策

吴欣宁


而在一些国家地区,出色的影视文化工业体系更是成为了一张政策产业名片,比如美国的好莱坞、印度的宝莱坞、浙江东阳的影视文化产业园、浙江横店影视城等影视基地等。


以与佛山经济体量和产业特征较为相近的无锡和宁波为例,这两座城市与佛山一样都拥有雄厚的制造业基础。然而不同的是,无锡和宁波的第三产业占比都远高于佛山。其中,两座城市的影视文化产业表现更是可圈可点。


在无锡,越来越多的明星、剧组扎堆出现,《西游记之女儿国》《捉妖记2》《唐人街探案2》等创下今春票房佳绩的电影都有无锡国家数字电影产业园企业参与制作,这一产业园2017年的营收预计达50亿元,税收达4.45亿元。电影界的“无锡现象”甚至引起了央视的高度关注。


宁波的影视文化产业实力同样不可小觑。2017年,宁波影视产业区营业收入实现爆发性增长16.28亿元,税收达8412万元,其中落户企业营业收入实现13亿元。宁波的象山影视城更是成为近年来知名的影视拍摄基地,去年入驻拍摄剧组150个,创历史新高,稳居国内影视基地拍摄剧组数量第二位;拍摄天数3700天,同比增长20%。


意识到影视文化产业对城市经济的拉动作用,佛山也对这一产业进行了重点投入,并且拥有很大的发展决心,那就是要打造影视文化的全产业链。而这一决心最好的体现,就是“广莱坞”南方影视中心的建设。


2016年,由佛山市政府、珠江电影集团有限公司、广东广播电视台、广东省广播电视网络股份保税区有限公司等联手共建的“广莱坞”南方影视中心落户佛山。这一中心借鉴了世界电影产业基地美国好莱坞、印度宝莱坞的概念,将建设集影视创作制作、技术研发、版权交易、成果展映、人才培养、影视旅游等为一体的产业集聚中招商政策心。


此前,佛山虽然拥有南海影视城等影视基地,但影视文化产业资源相对分散,对资源的产业化运作相对欠缺,产业链条也不够完整。而南方影视中心的建设明显是为了补足佛山在相返税关产业资源集中度和专业度上的不足,可以将佛山打造成为整个华南地区影视基地市场的重要枢纽。


同时,南方影视中心国艺影视文化产业(二期项目)、南方影视服务中心等的创立,也都在完善产业配套,补充着佛山影视文化产业布局的多种细节。


接下来,佛山需要象山进一步开辟一条产业布局多元化的发展道路。其中,政策红利的支撑非常重要。


当下各城市围绕影视文化产业的政策、资金补助层出不穷。今年,厦门出台18条政策,重金支持、全面推动厦门市文化产业进一步发展,提出支持影视产业园区的建设和发展,对符合条件的产业园最高可提供200万元奖励。去年,宁波出台《关于扶持宁波影视宁波文化产业区影视产业发展的若干意见》,在企业落户、企业奖励和税收政策等方面大力推进影视文化产业发展;在企业奖励服务上,实行一次性提供材料、全程代办、季度返税的服务。


在这一背景下,佛山如何针对自身特点推出高含金量政策与补助,并推动政策进一步落地、扩大政策惠及面,这是一个关键点。


本版统筹:吴欣宁


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