宝鸡市工商局依托非公党建“四融”工作法 破解“两张皮” 打大厅造“升级版”

破解“网上办事两张皮” 打造“升级版”

积极推行非公党建“四融”工作法

——陕西省宝鸡市工商局

今年以来，陕西省宝大厅鸡市非公党建工作在省工商局和市委组织部门的精心指导下，突出“小个专”党建特点，深入推行“四融”工作法，积极引导非公经济组织把党建工作融入企业的目标定位、融入企业的科学决策、融入企业的过程管理、融入企业的科技创新，有效增强了党组织的把关定向能力、推动发展能力、凝心聚力能力、聚才聚智聚项目能力。截至目前，全市累计成立非公经济党组织1565个，其中单独建1075个、联合建490个，党委22个、党总支19个、党支部1524个，吸纳管理党员12275人，党组织覆盖率82.4%。

一、加强领导，用组织推动“融办事合”的进度。市工商局向市委常委会专题述职，并在全市组织工作会议上表态发言，扛起了推进“四融”工作法的主体责任。4月初，联合市委组织部召开安排部署会，将《实施意见》工商局加发到全市116户三星级以上非公党组织，配套绘制了“四融”工作法流程图，出台了“六个有”的工作标准，即：有具体的安排方案、有完善的互动制度、有实用的活动载体、有典型的融合案例、有发展的指标实效、有浓厚的宣传氛围。先后召开培训会、座谈会、推进会、经验交流会，用体制内的力量强力推进体制外党建工作。年内，共培树“四融”示范点98个，制作悬挂示意图424块，为基层配发会议记录本2000本、党旗50面、党徽50陕西0枚，在国家工商总局简报、《中国工商报》刊朝阳区发非公党建稿件6篇。千阳、岐山、凤县将党建指导员工作补贴纳入财政预算，有效激发了基层的推动力量。全市非公党建工作连续两个季度，跻身全省第一方阵。

四、表彰先进，用典型激发“融合”的热度。“七一”前夕，开展了全市“非公企业党员人才创新项目”表彰活动，对一线党员职工立足岗位开展的科技创新、工艺改进、节能降耗等26个创新项目隆重表彰，获奖的党员人才80%为一线职工，既表彰政治上的“红人”，又表彰生产经营中的“能人”，以党建人才推动科技创新，以科技创新网上办事推动陕西企业发展。今年以来，指导非公企业设立党员示范岗1194处、党员责任区449处、党员突击队76个、党员创新工作室46个，由党员技术人才牵头开发和拥有的“小技改、小革新、小创造”项目131个、专利97个，为企业带来经济效益约2.8亿元，涌现出了一大批支撑转型发展、提升经济效益的科技创新成果。在第二轮“评星晋级、争创双强”活动中，全市拟创建五星的26户、四星的57户、三星的156户，二星以上600户，占总数的38%，一大批未评星级的加入到了创星行列，低星级的申报了高星级。宝鸡虢西磨棱机厂成立了“创新工作室”，支部书记汪安忠亲自办事挂帅，开展科技攻关，与成都客商签订7台磨棱机械朝阳区大单。陕西长美科技公司党员王红英，带领团宝鸡队研发了“城市轨道交通供电触轨定向装置”，2016年公司产值达到5亿元。开元商城宝鸡公司物业部部经理、党员王元笔，利用“烟囱效应”自然换风，合理控制商场78台风机运行，每年节约用电58.17万度，减少成本100万元以上。

五、积极探索，用创新拓展“融合”的广度。扶风县在视光眼镜、药品零售、电子商务、餐饮服务、物流快递、家用电器等6个行业成立了党支部，高标准建设了 “3号空间”行业党群服务中心，为小微企业免费提供法律援助、证照代办、产品设计、广告策划、员工培训等服务，让各行各业的党员“融”在一起，学在一起。眉县理顺园区非公党组织隶属关系，从机关选派17名副科级干部担任五个园区规模以上非公企业第一书记。岐山县把周礼传统文化进非公企业作为创新项目，编印培训教材，成功举工商局办了“周礼文化与企业文化建设”论坛。金台区紧盯楼宇、专业市场、商圈等商业聚集区域，突出鹏博大数据产业园、第五大道美食一条街特色区域，树立“融合”的新典型。高新区探索开发建设智慧党建app，实现了手机在线学习、缴纳党费和信息宣传。南阳街区联合党支部的做法，被国家工商总局简报刊登后，省委常委、组织部长张广智做出宝鸡重要批示，已在全市推广，拓展了“四融”工作法推行的新领域。