收代扣代缴返还手续费增值税税率(增值税返还要交税吗)

保返还险公司交税代扣个人所得税、车船税还要收手续费按经纪代理服务征收增值税。（摘自河北省国税局问题解答）

中国财税浪子：

这是河北局问题解答中吗，我少数持反对意见代扣代缴的条款之一。此前深圳手续费国税就也表态该部分手续费按照经纪代理劳务征收增值税。但也有税务手续费局主张开具税率为0的发票曲线救国。我的意见是，代扣代缴个人所得税取得手续代扣代缴费不是一项销增值税售服务行为，而是一种财政补贴行为。征管法第三十条规定：“对法律、行政法规没有规定负有代扣、代收税款义务的单位和个人，税务机关不得要求其履行代扣、代收税款收义务。”第六十九条规定：扣缴义务人应扣未扣税率、应收未收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处以应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。第三十条第二款规定：扣缴义务人依法履行代扣、增值税代收税款义务时，纳税人税率不得拒绝交税。试想，如果保险公司不履行扣缴义务，税务部门并不能根据服务契约向保险公司追偿违约责任，而是依据征管法有还要关规定对其进行行政处罚。

实际工作中，我们有所谓“三代”，委托代征、代扣代缴、代收代缴。国家税务总局相关文件也指出，委托代征，是指税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》有利于税收控管和方便纳税的要求，按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定，委托有关单位和人员代征零星、分散和异地缴纳的税收的行为。委托代征范围由税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》关于加强税收控管、方便纳税的规定，结合当地税源管理的实际情况确定。税吗务机关不得将法律、行政法规已确定的代扣代缴、代收代缴税收，委托他人代征返还。如果将委托代征产生的手续费列入增值税征收范围，还算有道理，但是将代扣代缴也纳入增值税征收范围，似乎还值得商榷。