这两家浙企 让中国光伏产品对美出口关税大降11.79%

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反倾销税率分别从98.41%、15.74%降至2.67%、4.79%……日前，中国光伏组件美国双反第五轮调查的反倾销税终裁结果出炉，“领衔”应诉的两家浙江企业“正泰太阳能”和“东方日升新能源”取得的成绩喜人。更重要的是，他们也帮助其他21家中国对美光伏组件出口企业把平均反倾销税税率从之前的15.85%减到了4.06%。

“美国对中国光伏组件的双反调查自2011年4月1日立案以来，已经经过了五轮复审。这是第一次由两家浙江光伏企业作为强制应诉企业。”省商务厅贸易救济调查局局长韩红祥告诉记者，正是因为正泰和东方日升在调查中的积极表现，才帮助行业拿到历次双反调查中的最低平均税率，为中国的光伏行业争取到了最大的利益。

美国曾经是中国光伏产品的第二大出口国。2011年，美国对中国光伏组件开始征收反倾销税和反补贴税，最初的反倾销税高达249.96%。期间，经过四轮调查，美国对应诉企业的反倾销税率才逐渐降到了第四轮复审终裁时的15.85%。

“可即便是15.85%的平均税率依旧是绝大部分中国光伏企业难以承受的负担，正因此我们又一次积极应诉。” 正泰新能源开发有限公司总裁陆川告诉记者，为了应诉，正泰组建了一个二三十人的团队并聘请美国律师专门负责这一复审案，整整准备了三四个月之久。

“应诉双反是一项极其庞杂的工作，单单要填写的美国商务部各项调查问卷就有几百页之多。”陆川说，除了真实作答这些有关生产、采购、能耗等各方面的详细问卷，他们还接受了美国方面的现场实地核验。他们必须保证所有的数据精准无误，才能赢得美国核验官的认可。正泰最终将反倾销税率从初审的98.41%降至2.67%。

“根据这次复审的结果，如果美国起诉方不再提起上诉，我们公司可以获得金额可观的退税。”东方日升法务总监李志刚告诉记者，双反税的第五次复审，是对2016年12月1日到2017年11月30日期间中国企业出口美国的光伏组件的双反税率进行最终认定。之前，23家中国企业都已经按之前的税率预付了税款，根据新的税率他们都将获得相应的退税。

“除了获得退税，更重要的是，我们为广大中国光伏企业今后出口美国争取到了一个相对较低的反倾销税税率。”李志刚坦言，目前中国光伏组件出口美国还要加征共计50%的201税和301税，双反税的减少并不足以彻底改变局面。“但只有我们中国外贸企业积极作为，一块块把硬骨头啃下来，才能最终攻克贸易壁垒。“他说，此次应诉成功的经验也将有助于他们应诉其他关税调查和参与相关的关税豁免程序。