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2020房地产税法真的要来了(房地产税暂缓扩大试点表明什么)


有专家测算,存量房按市场评估值征税在技术上已经没有障碍,假设人均免征面积为40平米,以年均1%的税率计算,年缴房产税总额约9000亿,相当于2018全国卖地收入的15%。


更重要的是征收难度。

小产权房、房改房、集体住房要不要纳入?京沪广深和小县城的人口、库存、房价千差万别,如何区别和划分?各个城市的土地出让金收入,早就已经占了大头,如果开征房产税,钱没收上来多少,影响到房地产市场怎么办?



这些都是很实际的问题,到了2020年,17亿平米的楼市是否要为房产税“买单”?一年一度的消息和动向已经来了。


第一,官方表态。

据《证券时报》日前报道,在第十三届人大第十五次会议上,有多达20余项的工作议程,其中并未出现房地产税法的审议安排。


在2018年9月7日,房地产税法被列入69件第一类项目之一,按市场预计,在2018年3月至2023年3月的五年之间,房地产税法应当完成立法或提请审议。


既然没有提请审议,也就意味着,2020年房地产税是不可能落地的。


此外,中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群,也用10个字来回应房地产税的动向:短期内开征可能性不大。


第二,重庆上调房地产税起征点。

重庆市住房和城乡建设委员会1月1日披露,2020年重庆市主城个人新购高档住房房产税起征点由2019年的17630元/平方米上调至19587元/平方米,即成交建筑面积价格达到19587元/平方米及以上的住房须缴纳新购高档住房房产税。



需要注意的是,这是重庆近10年来,第8次提高房产税起征点了。


2011年是9941元/平方米,2012年是12152元/平方米,2013年是12779元/平方米,2014年是13192元/平方米,2017年是13941元/平方米,2018年是15455元/平方米,2019年是17630元/平方米,2020年是19587元/平方米。


作为早在2011年就开征房产税的城市,重庆的试点意义很强,之所以反复提高起征点,就是为了缩小“覆盖范围”,尽量不伤及刚需。


换句话说,连试点城市都走的这么“谨小慎微”,未来全面铺开的难度可想而知。


显然,今年的房产税已经有答案了:在官方表态、试点城市提高起征点的前提下,2020年依然无法落地,虽然讨论的热度依然高涨,还是会像2018、2019年那样,雷声大,雨点小。


虽然房产税短期开征难度大,长期来看,相关工作却一直在推进当中。


比如,2020年要“查人又查房”。

在去年11月份,《关于开展第七次全国人口普查的通知》指出,决定于2020年11月1日起正式开展第七次全国人口普查。


普查的内容有姓名、性别、年龄、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。


注意,住房情况也是此次人口普查的重点之一,也就是说,“查人”与“查房”将同步进行。



要知道,第五次人口普查是2000年,第六次是2010年,从2010年到现在已经过去10年了,房地产市场的情况发生了巨大变化,这次把房产情况摸排清楚,显然会给以后的房产税铺平道路。


比如,住房联网,不动产登记。

此前据第一财经报道,住建部正牵头制订全国统一的房屋交易网签合同示范文本,内容应包括:房屋坐落、总层数、所在层数、结构、面积、户型、朝向、规划用途、容积率、建成年份、卧室和卫生间数量、成交价格,土地权属性质、使用年限,车库、电梯等信息。


报道指出:此举旨在摸清全国150个重点城市房屋基本情况,有望为落实“一城一策”,制定实施房产精准调控举措提供第一手基础材料。


想要开征房产税,先不管免征面积、税率是多少,住房联网是必不可少的,大到千万人口的一线都市,小到几十万人口的县城,都会逐步纳入房屋排查的体系中。


加上不动产登记系统已经准备就绪,虽然今年房产税不会走入我们的视野中,但是短则两年,长则四五年,这个调节楼市的重要税种必然会落地。


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