个税达不到起征点间断(达不到个税起征点还需要专项扣除吗)

北京纳税服务中心答复“零纳税”疑问；个人取得应税而未达到起征点可开具《纳税记录》

比如无北京户口的来京就业人员，若工资收入不高或者家庭负担较重，那么其很有可能在提高个税起征点以及申报个税专项附加扣除后，无需再交个税。但若依法纳税额为零，此类人员就有可能不符合现有的某些政策要求，从而失去购车摇号在京购房的资格。甚至有报道称“个税零申报不视为纳税记录，算中断纳税”。对此，税务总局明确答复称，个税零申报并不影响纳税记录连续性。

新个人所得税法实施后，个税零申报是否等于没有纳税记录？2月16日，国家税务总局12366北京纳税服务中心负责人明确答复称，纳税人2019年1月1日以后取得应税所得并由扣缴义务人向税务机关办理了全员全额扣缴申报，或根据税法规定自行向税务机关办理纳税申报的，不论是否实际缴纳税款，均可以申请开具个人所得税《纳税记录》。也就是说，即便是零申报，均在纳税记录中连续记载。

实际上，“零纳税”不会影响纳税人纳税记录的连续性，在此前的文件中已有相关规定。2018年12月22日发布的《国家税务总局关于将个人所得税〈税收完税证明〉（文书式）调整为〈纳税记录〉有关事项的公告》的解读中明确指出，“零纳税”是指纳税人取得了应税收入但未达到起征点而没有实际缴纳税款的情形，在这种情形下仍然可以开具《纳税记录》，不会因税法修订或起征点提高，而中断纳税人的纳税记录。

■ 专家说法

“零纳税者”也交了间接税

“长远来看，最好是以社保作为标准，因为只要工作就要交社保，不论收入高低；另外，中国的很多税是间接税，很多人工资达不到个税起征点，但消费了当地的商品和服务，也交了很多间接税；第三，社保从性质上来说，也是一种税，在很多国家里甚至直称为‘税’。”施正文称。