天峨租房（天鹅房产网）

日前，拿回本就属于自己的7050元“血汗钱”，天峨县六排镇纳洞村拉细屯农民索绍年，激动了一宿又一宿。“有时候，夜里做梦都在笑。”这名憨厚的壮族汉子，咧着嘴对笔者笑了笑。

2011年，蜗居危房生活多年的索绍年，向政府递交了危房改造补助申请。然而，村党支部书记的关卡，让他的指标遥遥无期。“千呼万唤”中，索绍年的危改指标到了，但他到账的危改补助资金居然少了7000多元。

村干部克扣的这笔补助资金，对于索绍年来说，无异于从他身上剜掉一块肉。然而，得总比不得好，索绍年只好忍气吞声，从来都不敢想房产网这笔钱还会要回来。

转机，始于去年开始的一场声势浩大的行动——天峨查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。举全县之力，向基层腐败亮剑。公然克扣索绍年危房改造补助的村干部被查处，县纪委干部登门将村干部克扣的钱如数送到他手上。

一

曾几何时，一些窗口单位、服务部门以职、以权、以业谋私问题严重，对前来办事的群众推三阻四，敷衍塞责，吃拿卡要。这些官场丑态和不正之风，被群众形象地概况为“门难进、脸难看、话难听、事难办”，群众对此已深恶痛绝。

查处群众身边的这些腐败问题，是群众多年的愿望。党和政府顺应民意，2015年8月31日自治区纪委召开关于查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作会议，正式启动查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作。

天峨县委快速反应，对专项工作进行动员部署，县委书记陆祥红多次过问工作开展情况，专题听取汇报，先后作出4次批示，采取行之有效措施，举全县之力，全力开展发生在群众身边“四风”和腐败问题专项活动。

为构建上下联动、齐抓共管、左右协调、各司其职、通力合作的工作格局。天峨县通过媒体宣传、社会宣传将宣传贯穿专项工作始终，形成同步跟进，集体发声，强力推进的宣传效应。纪委建立专项工作协调机制，加强与检察院、公安、审计等各成员单位协作，全力查找涉及群众身租房边的“四风”和腐败问题线索。

为强化工作督导，该县实行常态化督查机制、问题线索跟踪督办机制、问题线索限期办结机制“三项机制”，切实将压力和责任具体传导到基层、落实在基层。同时，实行常态化督查机制。按照分片管理，县纪委机关分成4个工作组，负责片区相关案件的查办，并督促、检查和指导片区内乡镇、县直单位专项工作；制定督查工作方案，定期由县纪委监察局领导带队开展专项督查，实现督查全覆盖。

针对群众反映强烈的突出问题，该县拓宽信访举报渠道，深入开展大排查、大起底、大接访、大敦促等活动，全面排查问题线索。同时，按照“三定”要求，县纪委从县直纪检监察系统抽调23名办案骨干，组成4个专项工作案件调查组开展办案工作，各乡镇也相应抽调人员增加办案力量，实行全员办案，集中力量查处了一批典型案件。此外，县纪委分别与9个乡镇党委、纪委和18个县直民生资金主管部门主要领导、纪委书记签订承诺书，对各乡镇、各部门、各案件调查组压实责任、定足任务，要求乡镇每月办案2件以上，保持查办案件数量稳步上升；要求每个部门每月立案1件或向纪检监察机关书面移送1个以上问题线索， 以保持正风反腐节奏不变、力度不减、尺度不松、标准不降。截至2016年6月20日，全县共立案查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题 116件，给予党纪政纪处分90人，问责处理1人。

二

专项调查组在核验全县房产网民政领域低保资金发放过程中，发现某乡镇的一民政助理涉嫌利用职务之便，以“狸猫换太子”的手法，造假天鹅让其农村户口的妻子享受了5年多的城市低保待遇。

办案人员到县民政、金融部门提取查阅相关材料，经核实，“民政助理”违纪事实浮出水面。2008年6月，“民政助理”以其妻是社区居民，无职业，无经济来源，家庭月总收入只有130元、租房住、小孩读大学生活困难为由，申请享受城市居民最低生活保障待遇。而事实上其妻本人户口在农村，根本不符合申报城市低保条件，但他利用自己是民政助理的职务之便，造假材料蒙混过关，使妻子从2008年7月至2014年3月享受城市低保待遇。

该县依照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十六条规定，对“民政助理”进行立案审查，追究其纪律责任，并将其违法所得上缴国库。

今年5月，办案人员在调查向阳镇龙鱼村部分村干部违纪问题时，发现时任向阳镇村官的挂村干部罗某涉嫌工作失职，致使国家扶贫资金15.6万多元被套取！

一个小小的乡镇工作人员两年间因工作失职给国家蒙受10多万元的经济损失！这不得不令人扼腕长叹。

消息传出，群众咬牙切齿，深恶痛疾。

调查组通过一个月的深入调查，抽丝剥茧，调查取证，罗某的违纪事实存在。根据《中国共产党纪律处分条例》第83条第一款规定，决定给予罗某开除党籍处分，人事部门依照有关规定给予其相应的处理。

原来，2011年6月至2013年11月，罗某到地处偏僻的天峨县向阳镇天峨龙鱼村挂村工作期间，因小伙子工作态度诚恳，主动为当地群众做了不少好事实事，在群众中有好口碑，积极主动支持他的工作。

然而，由于罗某平时不注重学习，法纪观念淡薄，对群众“好心”办了“违纪事”。明知当地8户农户不符合危房改造条件，依然违规帮他们填报相关的申报材料并在验收表上签字通过验收，致使国家扶贫资金被套取多达15.63万元。

“东窗事发”后，罗某主动交代违纪事实，想到自租房己的率真与无知最终害了群众，也毁了前程，罗某禁不住掩面大哭……

三

“感谢县纪委的同志为我洗清不白之冤，我今后没有思想包袱了……”2015年11月的一天上午，天峨县发改局副局长苏某紧紧握住天峨县纪委信访室工作人员的手，如释重负地笑了笑。

原来，几个月前，天峨县纪委收到群众举报，检举苏某1993年任坡结乡乡长和后来调任县计划局副局长期间，利用职务之便胡作非为、贪污贿赂和捞取大额不义之财的四大罪状。

案情重大。县纪委领导亲自挂帅，组织调查与举报人见面，开展信访听证会，一一核实信访举报中的问题，同时征求县、乡两级干部和举报人的意见，做出举报与事实不相符结论，给上访者一个明确交代，还干部一个清白。

在开展专项活动工作期间，天峨县纪委监察局树立查清问题警示教育干部是成绩、澄清问题保护干部也是成绩的执纪执法理念，在处理信访举报案件中，坚持科学分类，查明事实，准确定性，注重保护党员干部，为无问题干部澄清事实天鹅。对群众举报反映的“批评建议类”问题，针对不同情况，进行认真分析，区别对待善意批评与恶意攻击、正确建议与乱发议论，将合理的批评与建议及时反馈到有关单位和个人，实施信访监督，帮助整改提高；坚持依纪依法办理信访案件，用事实认定错误，用证据推定无过错、无违纪、无违法行为，避免带着“有问题”的主观意向查客观“问题”，切实维护党员干部合法权益。同时严格问题定性。对信访初查核实的问题，准确定性，把党员干部工作中的缺点、失误同以权谋私、搞腐败的行为严格区分开来，把单位一些不良作风同违法乱纪严格区分开来。始终支持和保护广大党员干部大胆创新、放手工作，让“想干事、能干事”的党员干部“敢干事、干成事”。

据统计，2015年9月开展专项工作以来，县纪委受理信访举报226件，初核198件，立案131件，信访了结67件，为23名受到诬告、错告的党员领导干部澄清事实，确保干部干事创业积极性。

截至今年6月20日，全县召开动员会170场次, 参加动员会6601人，悬挂横幅328条，张贴宣传标语1073张，设置宣传栏152个，发放专项工作宣传单81714份，印发典型案例通报7期，通报典型案例41起，开展接访活动 106场次，接待来访群众862人。全县累计排查问题线索182件，初核182件，立案116件天峨，收缴各类违纪款31.21万元，全县406名违纪人员主动上缴违规违纪款64.3万元，办结94件，给予党纪政纪处分90人，问责处理1人，移送司法1人。

通过从严从快对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的有效整治，“中梗阻”现象得到有效遏制，“事难办”行为大为改观，“马上办”群众满意度明显提升，全县45个单位在政务服务大厅设立办事窗口，纳入行政审批服务项目540项，实行集中办公，实施“一个窗口受理，一次性告之，一次性办结”，切实提高了办事效率， 提高了服务质量，全县上下党员干部心往一处想，劲往一处使。